给废弃节能灯找个“家”

　 2008年，我国开始推广节能灯，根据其3年的使用寿命推算，早已到了集中报废期，但废弃节能灯如何回收却成盲区。“我省要尽快出台管理办法，否则后果不堪设想。”安徽省政协委员肖箭今年提案的矛头，直指废弃节能灯回收问题。

　　我省已有千万只节能灯

　　2012年10月，安徽省财政补贴高效照明产品推广工作启动，一年推广800万只节能灯，这个数字相当于“十一五”期间的推广数量总和。“经过3年多的推广，我省节能灯总体数量已超过千万只。”单从节能角度看，这是一项傲人的成绩。

　　肖箭说，因为政府部门对节能灯的认识，还只是停留在推广和制作监管上。“根据国家标准规定，节能灯的寿命不低于8000小时，如果按每天使用12个小时计算，一只节能灯的寿命约为3年。据此推算，2008年、2009年上市的节能灯已到集中报废期，一个现实的问题诞生了。”肖箭担忧的问题，就是《国家危险废物名录》已将旧节能灯管包括其中，但并没有对废弃节能灯管进行强制回收。

　　一只节能灯污染180吨水

　　“节能灯灯管中含有汞、铅等重金属污染物以及多溴联苯等致癌物质，目前《国家危险废物名录》就已经将节能灯的回收列入其中。”节能灯的“杀伤力”到底有多大?肖箭告诉记者，一只节能灯平均含有0.5毫克汞，如果渗入地下，会造成90-180吨水源的污染。由于汞的沸点低，常温下即可蒸发，如果废弃的节能灯管破碎后，瞬时会以蒸气形式进入大气，可使周围空气中的汞浓度达到10毫克-20毫克/立方米。此外，节能灯内部还有涂料、金属等有害物质，都会污染环境。

　　回收渠道不畅成致命伤

　　据国家电光源质量监督检验中心的数据，一只直管荧光灯企业回收成本至少为0.6元，而回收后经济价值不足0.1元。因此，尽管废旧节能灯中的玻璃、汞、荧光粉可以再利用，但是单纯从经济角度讲，回收企业并不划算，生产企业不敢回收，社会上几乎没有专门机构回收。

　　肖箭认为，对于废弃节能灯的回收，应该得到政府部门的重视，但实际情况却刚好相反。按照国家危险废物名录规定，来自社会源的危险废物应该由市政环卫部门集中收集和集运，然后交由环保部门处理。然而，在我国很多城市的垃圾分类中，并没有专门针对危险废物的类别，很多废弃节能灯都是被当成普通垃圾处理。

　　出台回收办法刻不容缓

　　值得欣慰的是，合肥启动“废旧节能灯回收行动”，按计划以0.5元的价格回收废弃节能灯。但是，随着节能灯的高度普及，回收废弃节能灯要做的事还很多。

　　肖箭建议，可以通过“以旧换新”、物质奖励和赠送小礼物等方式，鼓励市民尽快养成回收意识。更为重要的是，安徽省要尽快出台废弃节能灯的回收管理办法。对于回收管理办法，肖箭的理解是，要明确生产者、销售商和使用者的回收责任，建立全省统一废弃节能灯回收、再利用运作模式体系;政府采取税收优惠或财政补贴方式，鼓励企业技术创新，从生产源头上加强管理，采用低汞和固汞技术，降低汞的使用量;强制厂商在广告、产品包装和销售现场醒目警示污染风险和提示回收方式;建立废旧节能灯的回收基金，保障赔偿和奖励机制。(记者付艳罗敏何姗姗)

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