济南城镇化建设进展:150万人尚处"半市民化"
6月20日下午,济南市政协召开“积极稳妥推进我市城镇化进程”专题议政会。议政会上,7位专家学者先后围绕“积极稳妥推进我市城镇化进程”这一主题发言。记者获悉,目前济南全市150多万农民工和大量城镇外来常住人口,还处于“半市民化”状态。
济南城镇化,进展怎么样了?在回应目前济南城镇化建设进展情况的提问时,市城乡建设委主任田庄表示,截至目前,在推进城中村改造的正在实施的改造项目124个,涉及村庄179个、30余万人;已经完成改造的村庄70个,安置人口10万余人,建成安置保障用房500多万平方米,为城市建设释放出建设用地10多万亩。此外,按照省委、省政府开展“百镇建设示范行动”要求,济南遴选章丘市刁镇、相公庄镇,平阴县孔村镇、孝直镇,济阳县村寨镇、孙耿镇,商河县玉皇庙镇、贾庄镇,历城区西营镇和长清区万德镇、归德镇,共11个小城镇被列入省级示范镇,确定平阴县安城镇、历城区柳埠镇和长清区五峰山街道3个座位市级示范镇。
同时,田庄也直言,济南的城镇化还存在不足,目前,全市150多万农民工和大量城镇外来常住人口,还处于“半市民化”状态,还没有平等享受到城镇基本公共服务;有些城中村居民虽然已纳入城镇化统计,但居住条件、配套设施、社会保障水平与新型城镇化要求仍有很大差距;城镇建设管理水平总体不高,发展方式粗放、土地资源浪费、环境脏乱差等问题不同程度地存在,离宜居、环保和生态友好的要求还有很大差距;城镇发展不平衡,特别是小城镇基础设施欠账较多,缺乏有力产业支撑,对人口的吸引力和聚集力不强等。
目前,济南推进省会城市经济圈建设的进展如何?市发改委主任王宏志认为,交通的便利程度、通讯的快捷程度都直接影响省会城市经济圈的发展。为此,山东省正式启动了全省综合交通规划,目前征求意见稿已经完成,20日已发给各地市进行对接。
除了交通方面的建设,在旅游方面,济南市也已与兄弟城市签署了省会城市旅游与合作《济南宣言》,不仅发行了城际旅游特刊,还将在济南西站规划建设集旅游、咨询、体验于一体的城市群旅客服务中心。为了避免在各省会城市发展过程中相互造成的环境污染,目前,各圈内城市已经在制定经济圈大气污染防治行动计划。
“作为省会城市经济圈切入点的济南莱芜协作区更是建设重点。”王宏志说。除了已经开通的济莱城际快客,将票价从38元降至20元,降低了两地居民的出行成本外,还在两地间互设了旅游服务网点,实现了户籍互办,医保、社保异地联网。近期,济南莱芜之间的道路提速也进入了实质阶段。“目前正在进行设备的更换,很快就将实现。”王宏志说。
目前,济南莱芜间城际铁路预可研的前期工作也已开展,另外,下一步通过雪野水库,有望实现济南和莱芜的联合供水。
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