老院落停车难 抢车位使居民纠纷不断
社区居民出现矛盾纠纷怎么办?成华区开“坝坝会”倾听群众声音,再商量解决办法;交通事故发生了怎么调解?道路交通事故联动调解机制,将蒲江县当事双方的纠纷解决在诉前……这是我市“推进社会依法治理,源头治理化解矛盾纠纷”的缩影。在推进依法治市,建设法治成都的进程中,成都不断探索创新,建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制,从源头上减少社会矛盾。
A坝坝会
如果说,成华区万年场街道办事处双庆路社区万兴街3号院的“坝坝会”,是社区和居民之间的沟通平台,那么成都市中级人民法院推出的道路交通事故联动调解机制,则将当事双方的纠纷解决在诉前,并大幅缩短了理赔周期。
老院落停车难 抢车位成头等大事
成华区万年场街道办事处双庆路社区万兴街3号院是一个老旧院落,下班抢车位,成了该院有车居民的头等大事,常常会引起居民之间的争执。
余晓瑛是双庆路社区万兴街3号院的一名网格化管理服务人员,她接到居民反映后,和同事决定开“坝坝会”征求居民意见,“院内议事会对有停车需要的居民,收取50元的停车月租费。”坝坝会上,大多数居民表示了支持,这个方案就正式实行。“但效果不是很好,起初有少部分居民,不肯交钱却仍把车停在院内,造成邻里间的矛盾。”余晓瑛说。
上门了解群众需求 改善实施方案
为化解矛盾纠纷,余晓瑛和同事大量地走访居民,原来,居民们觉得花台如能缩小一半,就可以增加停车位了。今年2月,大伙儿坐在一起,再次召开了“坝坝会”。会上商量后决定增加停车位,小区内车多了,安保力量也要提高,停车月租费要从50元涨到70元。会上,部分居民对收费不理解,会后,余晓瑛和同事挨个找到这些居民了解原因,“他们主要是觉得钱不知用到哪里去了。”随后,余晓瑛和同事挨家挨户上门,耐心地向居民解释“这些钱主要用于花台改造、增加摄像头、维修设备费等。”最终,全院居民都同意该方案,小区花台改造开始施工。
联动调解机制
当事人对责任认定有异议
到巡回法庭诉前调解
年前,黎成(化名)驾驶车牌号为川AB6***号重型特殊结构货车,行至蒲江县新蒲路越过中线超车时,与对向驾驶的摩托车相碰、摩托车驾驶员韩德(化名)死亡。蒲江县交警队认定黎成违规超车,韩德无证驾驶,分别承担事故的主要责任和次要责任。事故发生后,韩母杨月(化名)和儿子韩武(化名)丧失生活来源,由于不清楚法律程序,两人起初对事故责任认定有异议,但未提出书面复核申请。
交警队得知情况后,将事故双方引导到交通事故巡回法庭进行诉前调解,最终与案件有关的混凝土公司与杨月、韩武达成了协议。两人在一个月内就获得了理赔。
蒲江法院试点近1年
化解九成交通事故赔偿纠纷
杨月和韩武能在一个月内获得理赔,得益于道路交通事故联动调解机制。有了道路交通事故联动调解机制,交通事故发生后,交警大队首先进行责任认定,并组织行政调解。如调解未果,就引导当事人进行人民调解、行业调解或者司法调解,对行政调解和人民调解未果的案件,交由法院巡回法庭进行诉前、诉中调解,最终才是立案和审理裁判。
去年7月,这种调解机制由市中级人民法院确定在成华、青羊、金牛、双流、蒲江五个基层法院作为试点法院。以蒲江为例,蒲江县人民法院90%以上交通事故赔偿纠纷实现诉前化解,通过分流后进入诉讼程序103件,比去年同期降低20.77%,是近年来该院交通事故赔偿纠纷第一次出现下降趋势。当事人获得理赔的平均周期也从以往的120天下降到现在的30天左右。
【记者手记】
曾经,发生在我家楼下的一件小事让我记忆犹新,一住户电视声音太大,影响了邻居休息,双方引发了激烈的争吵。这场口角没有引起任何人的重视,直到有一天,又因为另一件小事,矛盾再一次激化,双方大打出手。生活中,我们总会遇到各种各样的小矛盾,小纠纷,如果不在源头上进行化解,或许最后将付出巨大的代价。像成华区这样,通过“坝坝会”构建多渠道、立体化、全覆盖的群众诉求沟通平台,倾听群众声音,及时对矛盾纠纷进行调解,正是“用法治秩序引导群众”,从源头上减少社会矛盾产生的生动实践。
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