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顾云昌谈房产调控去行政化:应更多发挥市场机制

https://www.biud.com.cn 2014年11月05日15:31 家居装修知识网

　　中新网11月5日电(房产频道陆肖肖)在限购政策施行三年后，今年下半年以来，各地方政府纷纷松绑限购，目前仅剩北上广深和三亚五个城市仍在坚持限购政策。另外，9月30日，央行发布房贷新政，出台了“认贷不认房”、“首套房贷款最低可享受七折利率”等政策。

　　在限购限贷双双放松的态势下，各地的楼市政策仍然层出不穷，近日有地方政府放宽购房入户条件、降低公积金贷款门槛等政策，在楼市政策日渐宽松的同时，也是房地产调控去行政化的过程。

　　中新网房产频道特邀请住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌做客中新网视频访谈，探讨新形势下的楼市去行政化问题。

　　顾云昌谈到，放松限购、限贷政策，就是去行政化的手段。但目前来看，在某些城市限购政策是有条件放松，限贷也是有条件放松，并没有完全做到去行政化。

　　十八届三中全会公报提出，要使市场在资源配置中起决定性作用。顾云昌谈到，过去十几年楼市调控始终盯着房价，认为房价的调控可以用通过行政的手段来控制。但实践证明，用限购、限贷的办法可能在一定阶段发挥了作用，但是往往使市场的信号扭曲了，会把有效的改善型需求，甚至刚性需求也遏制住了，不利于经济的发展。

　　“去行政化，发挥市场的机制以后，体现了房地产市场的本来的面貌”，顾云昌提到，“价格的变化也不要大惊小怪，无论什么原因导致的，都可以从市场上找原因，有利于供需关系的及时调整。”

　　值得注意的是，楼市调控运用市场手段并不是完全的去行政化，顾云昌谈到，“我们更多的用市场的手段，并不是说完全取消行政的手段，在我们这个制度当中，行政的手段完全取消不了。”

　　虽然政府在房地产市场进行了去行政化的有效探索，顾云昌进一步指出，但完全去行政化也有相当大的难度。因为在房地产市场当中，土地供应在政府的手里，政府既是“裁判员”，又是“运动员”，土地财政决定了政府对土地的态度。在实际操作过程中，“裁判员”的角色会影响“运动员”角色的发挥，所以我们应该尽可能用市场的手段，完全实现去行政化需要有一定的过程。(中新网房产频道)