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发展楼宇经济地方政府必须找准角色定位

https://www.biud.com.cn 2015年04月21日10:04 家居装修知识网

随着一系列楼市新政出台和资金面相对放松，一些地方对发展楼宇经济的信心正在恢复。在推进楼宇经济发展的过程中，地方政府应从不该管、管不了、管不好的领域中退出，让市场真正发挥配置资源的决定性作用。同时，加强引导和规范，做活资源、做细管理、做优服务

随着一系列楼市新政出台和资金面相对放松，近期部分城市商品房交易量企稳回升，改善性需求入市积极性增强，一些地方对发展楼宇经济的信心也正在恢复。

楼宇经济要实现健康发展，必须注意3方面的问题。一是提升楼宇“集聚度”，坚持产业化、特色化、多元化发展，不断聚合高端消费、聚焦高端产业，形成配套齐全、设施先进的楼宇经济聚集区、中央商务区，并不断调整优化产业结构，实现多产业均衡发展。二是提升产城“融合度”，统筹协调并合理布局城市功能、产业业态，为楼宇经济发展提供商务服务、生活服务支撑。三是提升要素“贡献度”，通过楼宇招商、腾笼换鸟、盘活存量等，不断提升楼宇经济的税收产出和对当地财政的贡献占比，提高楼宇的经济效益。

在楼宇经济发展中，地方政府必须找准角色定位，应从不该管、管不了、管不好的领域中退出，让市场真正发挥配置资源的决定性作用，有效提升市场效率。同时，要加强引导和规范，发挥好在战略规划、市场监管和公共服务方面的优势，做好以下3方面的服务。

首先，要做活资源。以较小的资源投入获得最大的资源产出，实现资源的最大化利用。如果说过去中国制造业的发展得益于人口红利，那么，未来现代服务业的发展则必须依靠人才资源。要加大培训力度，培训一批高素质的楼宇运营、物业管理方面的职业经理人和专业人员，以满足楼宇经济发展的人才需求。充分发挥品牌楼宇、品牌物管、品牌企业的资源优势，提升城市形象、楼宇品位、商务环境。制定出台促进楼宇经济发展的政策，强化政策引导，通过金融支持、基础配套、公共服务、平台建设等方式，吸引企业入驻楼宇。

其次，要做细管理。随着政策空间的日益缩小，未来楼宇之间的竞争将演变成管理、服务、文化等“软实力”的竞争。也就是说，楼宇经济要在“精细化管理”上做文章，提高整体效益。比如，开展专业化、个性化的商务服务，实现优质、高效的物业管理，提升商务楼宇管理品质；注重商务楼宇的业态布局，合理调整周边业态，构建商务休憩中心，配套发展酒店式公寓、商务酒店等商务设施，营造良好的商务氛围。此外，还应注重政府、业主、企业、物管公司多方联动，精心营造绿化、市容、治安、交通、公共文化、公共服务软环境，推动楼宇企业的生存、发展与共生。

再次，要做优服务。积极探索服务楼宇经济发展的新招，努力为企业入驻提供高效、便捷、全面的服务，真正实现“贴身服务”、“贴心服务”。具体来说，就是要继续简化办事程序，提高办理效率，实现政府服务企业“零距离”；要优化服务平台，建立与重点楼宇业主、物管公司、入驻企业定期交流的平台，及时解决楼宇经济发展中的问题。此外，还要优化互动机制，定期召开由政府部门、企业参加的联席会议，互通信息，解决问题，并完善商务楼宇资源信息库，定期更新楼宇入驻企业信息，实现资源共享。

（作者系《中国楼宇经济蓝皮书》主编、浙江工业大学硕士生导师）