中国家具在美遭遇大麻烦
世界新闻报钱军
一段时间以来,中美之间在纺织品、彩电、市场经济地位和家具等问题上接连发生摩擦。18日,美国商务部对最大一起针对中国的反倾销诉讼做出初步裁定,认为中国木制卧室家具在美国市场存在“倾销行为”。如果这个裁决最终获得确认,我国对美出口的木制卧室家具最快将在今年底被征收4.9%到198.08%不等的反倾销税。这个初裁结果将会对我国家具业产生十分不利的影响。
美初裁我家具“倾销”将征收一定关税
这起中国家具反倾销案是美国针对我国的一百多起反倾销案中金额最大的一起,涉及金额高达12亿美元。此案原告是来自美国14个州的27家家具制造商以及4个工会。它们在去年10月向美国国际贸易委员会和商务部递交反倾销申请书,指责中国家具在美国市场有“倾销行为”,致使美国的家具厂纷纷关闭,家具制造业丧失了3.5万个工作岗位,为此要求美国政府对从中国进口的床、梳妆台、大型衣柜、书桌等木制卧室家具征收高达158%至441%的反倾销税。今年1月,美国国际贸易委员会做出裁决,认定中国对美出口木制卧室家具存在“倾销行为”,从而为美国商业部进一步调查中国是否倾销木制卧室家具的工作铺平了道路。据悉,我国共有135家家具制造企业成为美国商务部和国际贸易委员会调查的目标。
本月18日,美国商务部初步裁定,大约90家中国家具制造商以低于正常销售价格5%到24%的低价进行倾销,其中大多数家具制造商的销售价格低于正常价格的11%。这意味着美国将对大多数中国家具征收反倾销税。如果美国商务部在11月做出最终裁决时维持原判,而美国国际贸易委员会12月也裁决中国家具在美国倾销,对美国家具业构成了伤害,那么,最快在今年底或明年初,美国商务部就会对每年从中国进口的、价值12亿美元的木制卧房家具加征4.9%到198.08%的反倾销税。
在美国商务部宣布初裁结果后,美国海关将在一周内对进口的中国木制卧室家具征收相应比率的押金。分析人士认为,征收押金实际上就是变相地收取反倾销税。分析人士还指出,从目前情况来看,这起反倾销诉讼的最终结果很可能对中国的家具制造企业不利,美方顶多只会在税率方面做些微小的调整。
美国官员赴华解释我须警惕贸易保护主义
在美国商务部初裁结果出来一天后,该部部长埃文斯出访中国。他在访华前接受采访时指出,如果中国取得市场经济地位,确实会影响美国调查其产品倾销的计算方式,而某些倾销案就有可能难以成立,但中国要取得市场经济地位还需要进行许多经济制度方面的改革,他将在访华期间与中方就这个问题交换意见。埃文斯同时表示,美国将在推行贸易法律方面保持强硬态度,并将中国列为“需要优先寻求贸易公平竞争”的国家之一。
针对美国商务部所做出的裁决,我国商务部产业损害调查局的有关人士表示,当前,许多国家和地区生产能力相对过剩,产业不景气,寻求贸易保护的方式和手段呈现出新的发展态势。还有一些世界贸易组织成员武断地将中国视为非市场经济国家,在反倾销调查中采取任意选择替代国等歧视性做法,向中国出口产品征收高额反倾销税,这些做法影响了中国等发展中国家相关产业的健康发展,对建设公平的国际贸易新秩序十分有害。
对于美国商务部的初裁结果,这起中国家具反倾销案的原告自然是“感激涕零”。它们声称,“中国公司的‘非法倾销’已经摧毁了美国的卧室家具行业”,商务部的裁决是正确的。
对此,代表全美3500多家家具零售商利益的美国家具零售商组织在一份报告中驳斥道:所谓的“中国公司摧毁美国家具行业”这一说法“现在不对,将来也不对”。
报告称,一些起诉中国家具制造商的美国公司在越南等地也设有工厂生产家具,然后将其廉价出口到美国出售,其中有些家具的价格比中国家具价格还要低。报告说,这些公司由于生意做不过中国家具制造商,所以就跑去求助政府,要求给竞争对手加税。报告还说,美国家具商在中国考察后发现,如果在中国购买家具运回美国后,再加上30%到40%的价格出售,仍然比美国本土生产的家具有竞争力。因此,美国家具零售商组织强烈谴责那些提起诉讼的家具制造商是在“损害美国消费者利益的情况下,滥用美国的反倾销法律”。
与此同时,该组织发言人科拉特指出,由于美国本土的家具业不具备竞争力,美国即使减少从中国进口家具,也会从其他国家(如菲律宾、巴西、印尼、越南等)扩大进口,依然无助于美国家具制造业的复苏。美国家具业的就业机会迟早要丢掉,“不是给了中国就是
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