乡村振兴背景下的特色小镇和美丽乡村交流会在京召开
10月11日，住房和城乡建设部科技与产业化发展中心主办的“乡村振兴背景下的特色小镇、美丽乡村交流会暨绿色装配式农房发布会”在北京成功召开。来自住房和城乡建设部科技与产业化发展中心、国家发展和改革委员会城市和小城镇改革发展中心、中国城市规划设计研究院、中国建筑设计院和有关特色小镇政策、规划、设计、投融资等方面的专家和地方政府代表，以及从事特色小镇美丽乡村建设相关单位和绿色装配式农房生产企业代表300余人参加会议。
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是打赢打好精准脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。在实施乡村振兴战略、实现城乡融合发展中，特色小镇建设是重要的着力点和支撑点。通过培育特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇，探索小镇建设健康发展之路，对促进经济转型升级，推动新型城镇化和新农村建设具有重大意义。
2018年，是推进落实《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》的开局之年。为贯彻落实党中央提出的“乡村振兴战略”，推进特色小镇、美丽乡村建设，住建部科技与产业化发展中心举办了“乡村振兴背景下的特色小镇、美丽乡村交流会暨绿色装配式农房发布会”，旨在共同探讨乡村振兴的发展之路，为乡村振兴战略把脉献计，推动绿色装配式农房发展，为找准推进特色小镇、美丽乡村建设提供新思路、新智慧、新能量。
本次论坛由住建部科技与产业化发展中心绿色建材部品处处长刘敬疆主持。住建部科技与产业化发展中心副主任梁俊强到会致辞。住建部村镇建设司原司长李兵弟、国家发展和改革委员会城市和小城镇改革发展中心副所长矫雪梅、中国城市规划设计研究院村镇规划设计所党委书记赵明、中国建筑设计院城镇规划设计研究院副所长陈玲、中建投资发展集团投资发展部总经理辛同升、河北省秦皇岛市卢龙县委副县长陈立庭、浙江省湖州市安吉县村镇规划管理站站长王合文做大会主题报告。
梁俊强主任在致辞中表示，自2013年以来，住建部科技与产业化中心陆续开展了一系列的绿色农房相关研究和推广工作，包括装配式低层住宅课题、绿色农房相关建材部品部件技术研究、各地区农房实地调研工作、“爱我家乡、美丽乡村”新型农房设计大赛、中国工程建设标准化协会《装配式绿色农房技术规程》标准立项、组织国内领先绿色农房生产企业开展样板房示范项目等。下一步，中心将继续努力推进绿色农房发展，助力特色小镇、美丽乡村建设，培育更多农房建造企业，完善配套技术体系，引导和支持住建部设计下乡、规划下乡、资本下乡等工作。
李兵弟司长的演讲主题是《我国农村城镇化道路》，结合思想、路径、治理、文化、政策等五个方面介绍了国农村城镇化发展的认识和路径。他肯定了住建部科技与产业化中心开展的绿色农房相关研究和推广工作，并提出希望继续集成城市绿色技术体系、推动农村地区发展，通过农村城镇化探索，推动农村美丽生态化、乡镇新型产业化、城市融入乡村化、我国城乡一体化。
矫雪梅所长介绍了我国小城镇的发展概况、特色小镇的发展历程与现状。她指出，当前我国特色小镇建设存在目标、模式不恰当，概念模糊、盲目定数量、轻质量，融资风险加大，特色不鲜明，缺乏人口支撑、不量力而行等误区；她建议，应把握区位、产业、盈利模式、管理团队、整体谋划、有效分拆、分期实施精益管理等八大关键。
赵明书记围绕“完善乡村空间规划 践行乡村振兴战略”发表了演讲。他介绍了乡村规划的层次与相对应的要点。他指出，乡村规划包含：在县市域层面，要注重把握城乡统筹、分区分类、统筹设施布局、完善机制；在重点地区，应结合农业的多功能性、实现三产融合，进行综合性建设规划；在特色保护型村，应保护优先，有机更新，进行陪伴式规划；在一般村庄，坚持问题导向，提高规划的实用性。
陈玲所长围绕特色小镇发展背景、规划设计特点、规划设计实践与技术指引进行了介绍。她提出，规划应遵循红线划定、规模控制、多规合一、注重特色、符合实际、公众参与的基本原则，在特色小镇规划过程中，整体的融合式规划必须要突出特色。
围绕特色小镇建设，到会领导与专家从规划、设计、建设等方面进行了深入的剖析与全面的交流。接下来，辛同升总经理发表了题为《特色小镇实施关键路径分析》的演讲，他提出，应把握四位一体全产业链的运营模式，注重金融规划。陈立庭县长介绍了卢龙石门装配式建筑产业特色小镇。王合文站长介绍了“两山”理念指引下的安吉。
整场交流会气氛热烈，有力促进了产业链上下游关于“乡村振兴背景下的特色小镇、美丽乡村建设”的交流与学习。接下来，会议进入《十大绿色农房方案征集成果》、《现代生土农房设计图集》和《第一届“爱我家乡，美丽乡村”新型农房设计大赛图集》发布阶段。
刘敬疆宣布，经过专家评审，获得第十七届中国国际住宅产品设备博览会十大绿色农房方案的企业有：深圳美术集团有限公司、唐山冀东发展燕东建设有限公司、河北东华绿源节能科技有限公司、海南启程德瑞环保建材科技有限公司、徐州中煤汉泰建筑工业化有限公司、河北实丰绿建科技发展有限公司、河北永祥集成房屋有限公司、湖北优耐德节能环保科技有限公司、河北晶通建筑科技股份有限公司、中科聚华房屋制造有限公司。
会上发布了结合住建部落实中央城镇化工作会议提出的开展行业“大调研”活动，为鼓励年轻人回村打造美丽乡村、发展新型农房设计，组织20余个高校开展的“爱我家乡、美丽乡村”新型农房设计大赛的获奖作品集—— 《第一届“爱我家乡，美丽乡村”新型农房设计图集》。
《现代生土农房设计图集》同期发布。据悉，该《图集》是为了落实“中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚三年行动的指导意见”，组织相关人员实地调研32个省市的基础上绘制而成，其体现乡土风格，充分结合当地农民居住习惯的基础上，结合新技术、新工艺、新材料、新方法，为农民建房提供参考图纸。
刘敬疆在会后接受媒体采访时表示，“乡村振兴背景下的特色小镇、美丽乡村建设任重道远，只有联动规划、设计、建设、投融资、生产建设各部门，才能更好地实现《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》中提出的，‘加快补齐农村基础设施短板，促进城乡基础设施互联互通，推动农村基础设施提挡升级’。中心将继续按照住建部有关工作部署，深入、广泛地开展绿色农房相关工作，引导绿色装配式农房助力乡村振兴，为推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展发挥更大的作用。”
值得一提的是，本次会议凭借在第十七届中国国际住宅产业暨建筑工业化产品与设备博览会期间召开的优势平台，组织搭建了“乡村振兴、特色小镇、美丽乡村展区”展区。据介绍，该展区展览面积达2000平米，其展示的“十大绿色农房方案”，均在2-3天内搭建完成，与会议主题紧密呼应、相得益彰。
与会嘉宾认为，本次会议融展入会、会展结合，不仅立足于乡村振兴背景下的特色小镇、美丽乡村建设机遇，深入探讨了发展、建设路径，并结合实体展览，使与会嘉宾对绿色装配式农房有了更加直观、具体的认识，展示了我国绿色装配式农房上的技术储备，是我国现有绿色装配式农房可以满足乡村振兴背景下的特色小镇、美丽乡村等建设多样需求的有力证明。
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