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家电下乡政策即将到期有无延续必要？

https://www.biud.com.cn 2012年09月25日12:16 家居装修知识网

　　[中关村在线家电频道原创] 家电下乡政策将在明年一月份到期，政策的推动也在很大程度方面刺激了农村消费市场，此前一轮政策结束前延续了一次，那么此次结束后是否还会延续呢？日前有消息指出，工信部召开座谈会，就家电下乡政策明年1月到期后是否继续实施的问题，征求家电厂商意见。

　　为了解家用电器生产企业对继续实施"家电下乡"政策的意见、建议，工信部于本月中旬召开了由骨干生产企业和行业协会代表参加的座谈会，会议的一个重要议题就是在"家电下乡"政策明年1月到期之后是否继续实施，从目前的情况来看，多家生产企业尤其是龙头企业对政策延续表示担忧。

　　●家电下乡是否该延续？众企业表示担忧

　　家电下乡政策自2007年实施以来，对三四级市场拉动明显，商务部近期公布的数据显示，8月份全国家电下乡产品销售709万台，实现销售额193.3亿元，同比增长52.4%和58.3%。截至2012年8月底，全国累计销售家电下乡产品2.69亿台，实现销售额6422亿元。

　　企业也从家电下乡政策中尝到了不少甜头，今年1-8月，排名前三的海尔集团、格力集团和海信集团分别实现销售额164.9亿元、113.7亿元和113.7亿元，合计占家电下乡产品销售总额的28.8%。更重要的是，为家电企业进入三四级市场开启了大门，不少企业通过家电下乡逐渐完善了对于三四级市场的渠道布局。

　　有企业负责人表示，家电下乡已经实施五年了，企业已经达到了预期的目标，再继续实施对拉动市场增量的作用并不大。据笔者了解，当前只有个别厂家支持延续。看来，对于延续的呼声并不是很响亮。

　　业内人士称，从目前情况看，三四级市场的竞争日趋激烈，家电下乡政策对于三四级市场的影响作用也在逐渐减弱。前几年政策拉动下的高增长导致不少企业盲目扩张，行业整体低迷的情况下就暴露出产能过剩的问题，而且家电下乡使得部分杂牌企业复活，也不利于行业健康发展。

　　●政策延续是次找出"骗补"等问题根源是关键

　　今年六月份，国家出台了"节能补贴"政策，可是从实施的这近四个月的效果来看，市场反应很冷淡，根据市场调研机构的2012年6月统计报告数据推算，6月节能补贴政策对冰箱、洗衣机、空调市场仅分别拉动1.5%、1.7%、2.5%的销量增长。节能补贴政策对于市场带动能力很有限。

　　另外，部分企业对该政策也不看好，毕竟此前"以旧换新"、"家电下乡"也已经让整个市场透支，家电也不是消耗品，说换就换，新政策的推动力度也有限。如今，家电下乡面临到期，笔者认为，与其讨论是否延期，还不如找出一些"骗补"等问题的根源所在。为何总有企业能够钻政策的空子？

　　据悉，当前"家电下乡"也存在不少问题，知情人士透露，目前不少地方"家电下乡"处于半停滞状态，不少商家手里都握有待报销的费用，多的达到十几万、几十万，地方财政部门对报销这部分费用持消极态度，商家担心这部分账会不会烂在自己手里。

　　该知情人士表示，对于"家电下乡"现状，最需要做的事情是做好善后、扫尾工作，力争善始善终，在解决问题之前不应考虑是否继续政策。目前，没有充分的证据证明继续政策利大于弊，"家电下乡"应须审慎。

　　以旧换新的推出，很大程度上刺激了家电产品更新换代，可是政策过去后，我们发现，市场冷的可怕，似乎整个市场已经"透支"，如今家电下乡也接近尾声，实施的这几年已经很大程度的刺激了农村消费市场，可实施的同时也出现了许多"骗补"的现象。

　　笔者建议，与其商量是否延续，还不如找出问题所在，如果政策养肥的是"钻空子"的人，那么这个政策即使延续，意义何在呢？

　　●写在文后

　　家电下乡政策还有几个月就到期了，笔者认为，不管出于何种目的，用临时性政策刺激市场都只能作为特定市场下的非常措施使用，而不应成为常态。如果政策的初衷达到了，那么相关部门应该思考的是，政策过程中出现了什么问题，是哪里有漏洞，被别有用心的企业利用了，此外，还应该考虑如何做好善后、扫尾等工作，让政策善始善终。