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无锡分类调控开始动手了

https://www.biud.com.cn 2014年04月24日08:13 家居装修知识网

4月18日，无锡市政府发布了《关于无锡市户籍准入登记规定的通知》，共列举了18种可以落户的情况，其中第五点明确了购房入户的条件，淹没在整个《规定》中，非常不起眼。《规定》指出：自2014年5月1日起，在无锡市范围内(包括无锡市区和江阴、宜兴二市)购买成套商品住宅(含二手房)、户均建筑面积达60平方米以上，且在该市有稳定工作的人员，准予本人、配偶和未成年子女来锡落户。这是无锡第二次下调购房落户准入门槛，2003年即规定外地人购房落户条件为100平方米，在2012年调低至70平方米。此次虽然仅仅下调了10平方米，力度着实有限，但却意味着来地方政府正式拉开了分类调控的序幕！

在此之前，温州、常州、杭州、长沙、福建等多个地方都风传分类调控措施，最终都在辟谣之后无疾而终。无锡此番非常巧妙，一方面利用户籍制度改革的整体规定，和房地产市场相关的仅是一个点，另一方面则对原有的规定没有太大或者颠覆性的变动。虽然这一改变对房地产市场的影响可谓微乎其微，据克而瑞测算，自2006年至今，无锡市区新建商品住宅成交套数中60-70平方米户型仅占2%左右，但其意义就在于：给市场一个明确的信号，今天是户籍准入，明天或许会出台其他方面的激励措施。

小小的10平方米起到“一箭多雕“的效应

首先，无锡当前市场压力还是比较大的，1季度无锡市区新建商品住宅成交约89万平方米，同比下跌25%，供求比同比上升62%，较2012年同期更是上升133%，中长期来看，土地消化周期也达到了4.56年。需求的萎缩和供应量的无节制增加，势必造成商品住宅的大量囤积，对无锡房地产市场造成极大消极影响。降低购房入户门槛，可以拓展需求渠道，尤其是无锡市外来务工者较多，潜在的有落户意向的购房者也比较多。

其次，此次下调没有像之前风传的其他城市那样，没有采取极端手段，没有触碰诸如限购等措施，媒体舆论压力也相对较小，不至于对市场预期造成强烈影响。

再次，在新型城镇化的大背景下，强调“增强城市群内中小城市和小城镇的人口经济集聚能力，引导人口和产业由特大城市主城区向周边和其他城镇疏散转移”，户籍制度改革尤其是有序放开中小城市落户限制，也是改革内容中的应有之义，无锡政府的做法不会给地方长官带来不必要的政治风险。

一季度经济数据已陆续公布，在整体经济相对稳定的同时，房地产行业一系列数据下滑明显，部分城市一季度市场表现更是让人不寒而栗，在这种压力巨大的情况下，相关政策的调整还是很有必要的。