发改委四季度批复万亿基建项目 布局明年投资
22日批复2项总投资额逾2000亿元的城轨项目后,国家发改委23日再度公布批复总投资额为253.42亿元的六大路桥基建项目。
进入下半年,发改委的项目批复速度明显加快。据媒体统计,单从10月16日到11月5日,这21天的时间里,发改委密集批复了16条铁路和5个机场共21个基建项目,总投资近7000亿元。自10月1日至今,发改委已批复43个项目,涉及机场、铁路、公路、城市铁路项目,投资额度超万亿元大关,共达到13648.9722亿元。
发改委23日的批复文件显示,甘肃省白疙瘩(蒙甘界)至明水(甘新界)公路,全长约137公里,项目估算总投资约为61.3亿元(静态投资57亿元);新疆墨玉至和田高速公路,全长约74公里,项目估算总投资约为27.8亿元(静态投资26亿元);国道318线川藏公路松宗至古乡段整治工程项目估算总投资控制在5.77亿元以内;宁夏宁东至银川高速公路改扩建工程,全长约71公里,项目估算总投资约为47.15亿元;内蒙古通辽至鲁北公路,全长约160公里,项目估算总投资约为55亿元;安徽省池州长江公路大桥,全长约41.2公里,项目估算总投资约为56.4亿元。
不少机构认为,基建批复的加速主要原因是受经济下行压力影响。国家统计局数据显示,第三季度中国GDP增速回落至7.3%,创下2009年一季度以来的新低。拉动经济增长的传统马车之一——投资增速也持续回落,三季度从17.1%降至14.4%。其中,组成中国投资的三大部分,基建、制造业和地产投资增速均出现下滑,分别从24%降至18.5%,从14.5%降至12.3%,从12.8%降至10%。
另外有官方人士向《第一财经日报》透露,项目从获批到实际开工需要一个过程,年底前批复也有利于加快项目推进流程。明年经济下行隐忧仍存,发改委此举布局意味明显。
此外,本报梳理发现,最近两天审批的8个项目,除浙江省都市圈城际铁路外,其余都集中于中西部,西藏318国道等还是长期受市场关注度较高的项目。
下半年批复的项目均有向中西部倾斜的迹象。包括黔江至张家界至常德铁路、新建柳州至梧州铁路和郑州至万州铁路等备受关注的项目纷纷获批。
官方人士称,在区域协调发展的过程中,这一趋势将持续到明年。国务院总理李克强在9月时表示,要加快基础设施建设,在“十三五”(2016~2020年)时期重点向中西部倾斜;允许地方通过股权融资、项目融资、特许经营等方式吸引社会资本投入,拓宽融资渠道,提高城市基础设施承载能力。
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