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家电补贴政策到底究竟该不该继续出台新政

https://www.biud.com.cn 2012年03月14日13:38 家居装修知识网

　　随着家电节能补贴、以旧换新和家电下乡三大政策的陆续终结，国内家电市场正在走向“寒冬”。记者从部分家电厂家和商家了解到的信息也显示，行业的悲观情绪确实正在蔓延。北京地区部分家电卖场老总在接受记者采访时坦言，今年头两个月的销售额同比下降幅度已达30%至40%，而3月份前期的数据显示局面并未好转。

　　刺激政策若长期持续下去，反而可能使企业甚至整个行业失去造血的功能董明珠

　　国家用政策把农村需求拉动了一下，启动以后就应该看企业自身的本领了，我们应该深入进去杨绵绵

　　建议国家能围绕促消费、保增长的总体方向，创新性地再推出家电刺激消费新政策张近东

　　补贴的行政管理成本很高，也容易产生漏洞，造成不公平李东生政府扶助政策应谨慎行事，不能销售一出现疲软就动用补贴手段周厚健

　　行业观察

　　头两月全国家电业惨淡开局

　　随着家电节能补贴、以旧换新和家电下乡三大政策的陆续终结，国内家电市场正在走向“寒冬”。记者从部分家电厂家和商家了解到的信息也显示，行业的悲观情绪确实正在蔓延。北京地区部分家电卖场老总在接受记者采访时坦言，今年头两个月的销售额同比下降幅度已达30%至40%，而3月份前期的数据显示局面并未好转。据奥维咨询的监测数据显示，今年前两个月，国内家电市场并没有像往年那样实现开门红，而是惨淡开局，电视、空调、冰箱、洗衣机销量均出现较大幅度下滑。其中今年1月份，电视终端销售量为422.1万台，同比下滑22.4%；冰箱销售66.73万台，同比下降20.8%；洗衣机销售99.46万台，同比下降37.9%；空调的形势则更加严峻，共销售33.34万台，同比下降45.7%。而北京的家电市场较全国形势则还相对有利，因为今年前两个月北京地区正在实施“京版”节能家电的补贴政策，虽然其力度比以旧换新要小，但对消费者也具有一定的吸引力，刺激了不少消费者赶搭末班车。“但即便如此，市场销售依然降幅不小！”一位卖场负责人告诉记者，此前的多种补贴政策确实带来了一些超前消费，而在政策取消后的一段时间内肯定就要消化这部分购买力，因此短期内出现的销售下滑应该是正常现象，关键要看会持续多久。

　　还有行业人士认为，除了补贴政策的终结，眼下房地产市场的持续低迷也给正处于地产业下游的家电行业带来了冲击。“没人买新房怎么会去装空调、买电视？对家中现有家电的更新换代毕竟只是家电消费的一部分！”业内人士分析，在我国的家电需求中，一、二级市场的新增需求主要集中在新购地产上，这也是这轮家电消费低潮在城市市场的反应明显大于农村市场的原因所在。但至今政府对房地产的调控政策没有丝毫松动的迹象，这也是当前家电行业普遍出现忧虑的重要原因。

　　业界争议

　　是否继续补贴，家电大佬观点不一

　　此前我国家电行业实施的三大刺激政策是从2008年起陆续推出的，其中家电下乡、以旧换新等政策推出时恰逢全球性金融危机爆发，两大政策的实施有效激活了国内消费市场，扭转了家电行业的困难局面，在改善民生的同时也促进了行业向节能、环保、绿色方向转型。那么在如今的家电销售新形势下，新的家电消费政策是否还应继续接力“出台”？这不仅为广大消费者所关心，也是众多家电厂商广泛关注的话题。不过记者近期在对多家行业巨头企业的高层进行采访后了解到，各企业的掌门人对此观点并不一致。

　　苏宁电器(002024,股吧)集团董事长张近东是当年家电下乡政策的提议者之一，如今他依旧认为推出家电消费接续政策很有必要。张近东在接受记者采访时表示，目前全球经济正处于欧美金融危机以来的二次探底期，而此时恰逢家电消费领域的三大政策相继到期，家电行业面临着市场下滑、成本增加、产能过剩的三重考验。因此他建议国家能围绕促消费、保增长的总体方向，创新性地再推出家电刺激消费新政策。

　　同时，张近东还提出了“开展高能效家电产品购买补贴”、“大力推行信贷消费”、“对保障房购买者实行直接补贴”等多项建议。他告诉记者，目前大多数消费者购买家电产品时最看重的是实用和实惠，一方面体现在省电省钱方面，另一方面体现在价格优势上，但是目前高能效的节能产品因为技术含量较高，生产制造成本也较高，产品售价随之较高。因此他希望政府能推出对高能效家电产品的消费购买补贴政策，特别针对高能效的空调、电热水器、冰箱、电视、洗衣机等产品进行消费补贴，一方面继续拉动家电内需市场，另一方面加大对高能效家电产品的推广，进一步实现节能减排的目标。他建议，高能效家电产品的消费补贴力度控制在商品销售价格的5%左右，并不与旧家电回收进行政策捆绑，这样既能对家电消费市场起到一定的刺激作用，也能将影响控制在合理范围内。此外，张近东还特别针对保障房政策提出了“对保障房购买者实行直接补贴”的观点，认为补贴范围涵盖电视机、冰箱、洗衣机、空调、厨卫、生活电器等全品类的高能效产品。

　　不过，与张近东的观点不同的是，海信集团董事长周厚健就指出政府扶助政策应谨慎行事，不能销售一出现疲软就动用补贴手段。周厚健在接受记者采访时明确指出，“严肃的市场规则远比出台若干扶持政策有效和急迫得多”。他认为政府要切实转变在经济中扮演的角色，及时把“强势”转变到强力维持和建立市场公平竞争的健康环境上去，引导企业调整产业结构、建立健康的市场秩序。特别是在当下，严肃的市场规则远比出台若干扶持政策有效和急迫得多。周厚健认为，过度追求刺激政策其实也是重GDP的一种表现，因此政府从重GDP 转向重“秩序”，就要敦促和引导企业真正构建自己的核心竞争力，恰恰是政府强化国家经济质量、调整产业结构、做实产业的重要手段。

　　“以旧换新、家电下乡等政策逐渐退出市场后对整个行业造成的影响应该是有限的，而且会随着时间迅速消减。”格力电器(000651,股吧)副董事长、总裁董明珠也认为“补贴政策应该缓行”。她在接受记者采访时指出，企业借助政策的帮助，让自身再“造血重生”是最有意义的，但刺激政策若长期持续下去，反而可能使企业甚至整个行业失去造血的功能。

　　而对于政府是否应该对家电企业继续扶助的问题上，TCL集团董事长李东生则发出了“家电下乡发补贴不如给企业减税”的呼声。“补贴的行政管理成本很高，也容易产生漏洞，造成不公平。”他认为，与给予消费者补贴以拉动国内消费相比，减税更加直接有效公平。

　　海尔集团总裁杨绵绵则表示，“家电下乡”政策的实施确实使三、四级市场发展很快，农村的消费水平也有了较大提高，而这对于企业本身也是个促进。“国家用政策把农村需求拉动了一下，启动了一下，启动以后就应该看企业自身的本领了，我们应该深入进去。”

　　政策展望

　　业界流传新补贴政策下月出台

　　对于国家是否即将出台新的家电补贴政策，目前行业内也有各种猜测，其中包括国家将在下个月推出针对高能效家电的补贴政策，其补贴范围可能涉及彩电、空调、冰箱、洗衣机等大家电以及此前没有纳入过补贴范围的厨房电器等。而且与此前曾经推行过一段时间的节能空调补贴政策不同的是，此次政府补贴将直接补贴于消费者，而不再对厂家进行补贴。此外，业界还有消息称，一项涉及家电信贷消费的优惠政策也可能于近期出台，其中包括减免刷卡买家电产生的手续费、贷款利息等，从而鼓励消费者透支消费购买家电，即“用明天的钱提前买家电”。

　　不过对于这两项政策，业界的反应也不一致，其中多数对前项政策表示欢迎，但对后项政策很多企业则认为“促进作用不会很大”主要是因为此前在家电商家的促销活动中，零首付、零手续费、零利率的信贷消费已经出现过，并不算很新颖的举措。此外中国消费者当前普遍对于信贷消费还不习惯，很难单纯因减免一些手续费而产生较大的刺激作用。