评论:家电补贴政策要延续更要创新
“补还是不补,这是个问题。”在补贴政策相继结束的真空期中,家电大佬们对新的家电补贴政策要不要出台有着两种截然不同的声音。
统计数据显示,家电下乡、以旧换新、节能惠民补贴这三大政策从2008年陆续实施后,都体现了拉动内需强大的作用力,也很好地扭转了家电行业在国际金融危机下的困难局面。按理说,这种于民于企业“双赢”的政策陆续到期后,消费者和企业都应该是举“双脚”赞成的,可为何迟迟难产并伴有反对的声音?
笔者认为,关键是此前的家电补贴政策出现了太多的问题,有产业的也有民众的。部分家电大佬反对,缘于担忧企业过于依赖补贴会产生惰性和依赖,这样反而可能使企业甚至整个行业失去造血的功能。在过去的两年中,随着宏观政策的变动以及时间的发展,原有的家电补贴政策的效应也在逐渐递减。
而相关主管部门的调研再调研,暴露出了原有政策的诸多弊端。有业内巨头就表示“补贴的行政管理成本很高,也容易产生漏洞,造成不公平。”事实上,无论是家电下乡还是以旧换新,甚至于节能惠民补贴,可以说是“上有政策、下有对策”,骗补现象层出不穷。笔者的一位江西朋友,换房后想享受家电下乡的补贴优惠,可到卖场一查,系统中竟显示他们一家五口人都已经通过“家电下乡”卖过家电,但事实上他家已经5年没有购置新家电。此事怪哉!又或者以旧换新,笔者的另一位朋友家中并没有旧家电,可是多交了80元就享受到了400元的以旧换新补贴。
相关的例子还有很多很多,但笔者认为不应该就此“因噎废食”。家电补贴政策有必要延续,但制度必须有所创新。像家电下乡、以旧换新这种“大锅饭”式的补贴实在没有继续的必要,相关主管部门在制定新政策的时候还是要兼顾民众和企业这两个基本点。
在民众而言,配合国家现在大力推进的保障房建设项目,是否可以考虑针对保障房用户出台更加具体的补贴政策。为有效遏制骗补现象的发生,是否可以考虑出台更加透明的信贷消费补贴政策。而在补贴品类方面,是否可以加入与消费者生活息息相关的烟灶和热水器等品类。在企业而言,笔者认为政策的出台应该兼顾到产业引导,像如今被业界广泛传闻的高能效家电补贴,就能够有效兼顾国家节能减排的大政方针和产业升级换代,何乐而不为呢?
当然,一个政策的构想提出并不难,但要把它变成可实施性的制度却不是一件易事。温总理在“两会”答记者问上尚且概叹“政策不出中南海”,出台怎样的家电补贴政策对相关主管部门更是一种能力和智慧的考量,我们拭目以待。
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