木材产品需森林认证家具出口遭绿色壁垒
我国南方一家出口家具的企业最近遇到难题,其产品出口到欧盟,进口方询问产品是否有一种绿色标签,并说,如果有的话,可以向海关申请相当可观的关税优惠。该企业闻之大喜,但仔细打听才知道,这个绿色标签要通过极其严格的森林认证。该认证不仅对家具原材料提出了较高的环保要求,而且认证价格不菲。
据悉,越来越多的中国木材产品企业发现,出口到欧洲的产品开始受到森林认证的限制。由世界自然基金会在京举行的“中国林产品贸易研讨会”上传出信息,随着国际消费者的环境意识不断提高,越来越多的国家开始对木材产品提出环境要求,没有通过森林认证的产品可能会被拒之门外。
所谓绿色标签,就是获得国际通认的森林认证FSC标识。像对食品进行“绿色食品”认证一样,森林认证就是给符合环保标准的木材贴上“标签”,确保森林的可持续发展。
专家介绍,奥地利、比利时、丹麦、德国、卢森堡、荷兰、瑞士和英国8个欧洲国家,对环境问题最为敏感。而这些国家,正是我国相当比例的林产品出口的主要市场。
据悉,我国林产品出口逐年增加,但如何消除日益增长的“绿色壁垒”,正成为我国林产业需要面对的一个课题。
目前,我国的木材生产已经从以天然林为主转变到以人工林为主,木材的自给率约为60%,即国内的木材消费量有2/5依赖进口。我国已经上升为世界上林产品进口第二大国,但近年来林产品特别是家具和胶合板的出口量也在迅速增长。2001年,中国胶合板的出口量首次超过了进口量,已成为胶合板的净出口国。中国家具出口额1990年为0.5亿美元,而目前年出口额约为40亿美元。
近年来,欧盟对包括林产品在内的一些进口商品制定了具体政策。一方面,要求政府采购必须购买生产过程符合欧盟要求的商品;另一方面,采取所谓“贸易鼓励安排”政策,即如果出口到欧盟国家的商品包括林产品,其生产过程符合欧盟的要求,就可以享受一定比例的关税折扣。我国政府正在向欧盟申请林产品的“贸易鼓励安排”。
中国林业科学研究院陆文明博士表示,如果中国出口到欧盟的林产品贴上FSC标签,就极有可能获得欧盟的“贸易鼓励安排”,对中国外向型木材加工企业来说,无疑是个机遇。
据悉,目前中国仅有1家森林经营单位通过了FSC森林认证,1家单位正在进行森林经营认证预评估,它们都是外向型木材加工企业。专家认为,国内的森林认证肯定首先由这些出口企业所推动。因为,他们要么购买价格更高、经过FSC认证的进口木材(通常是原木或锯材),要么自己出资为其原料购买地的森林经营单位支付认证费用。中国进行FSC评估的两家森林经营单位中,一家国有林场和一家林业发展公司都是由采购其原料的出口企业承担认证费用。
同时,国内另外35家木材加工企业获得了FSC产销监管链认证。它们也主要是出口到欧美国家的外向型家具生产企业。有分析认为,虽然森林认证对中国一般的木材加工企业影响还不大,但对外向型木材加工企业的出口贸易影响较大。如果不立即适应形势,这些企业将逐渐失去已经拥有的欧美国际市场份额,即使其产品质高价低也将无济于事。
获得森林认证,保持企业保护环境的社会形象,也成为越来越多国际林产品企业的选择。全球家居零售业界巨头之一的宜家家居公司(IKEA)的长期目标,就是使所采用的木材全部来自经营良好的森林。而宜家公司目前在全球最大的原料采购地就是中国,他们也开始对中国提供的木材提出了森林认证要求。
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