新版补贴政策染红家电股
截至5月17日收盘,家电板块依旧保持集体飘红,飘红的信心来源于5月16日国务院常务会议通过了促进节能家电等产品消费的政策措施,这一幕与三年前家电各项补贴政策出台时极为相似。经过将近一年的市场冷滞期,新版节能补贴政策不仅金额巨大,而且补贴范围也扩大了许多,但在经济遇冷的大环境下,能否如三年前一样成为家电行业的救命稻草尚未可知。
新旧补贴政策的差异
5月16日,《国家基本公共服务体系“十二五”规划》确定的363亿元节能补贴中,家电产业占比超过七成。265亿元的巨额补贴将用于启动推广符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器,推广期限暂定一年。
事实上,有关新节能补贴政策将于5月出台的消息,在业内一直有所流传。但这个消息,还是引起了家电行业的震惊。同时,新版补贴政策与2011年5月31日结束的旧版节能补贴相比差别很大。
首先节能补贴的产品类别从空调扩大到五类家电,预期投入的265亿元节能补贴也比以往高出许多。
但也有业内人士分析,由于节能产品的种类变为五种,有可能平摊到每台家电上的补贴并不会比以往高。
而随政策制定的五项措施,被认为是新旧节能补贴的最大区别。奥维咨询研究院院长张彦斌认为,这五项政策是国家对上次家电补贴政策实施的反思与纠正。
首次出台的旧版家电补贴由于没有任何具体措施出台,导致一些达不到一二级能效标准的中小企业发生骗补行为,扰乱市场竞争机制,这也引发美的、格力等大企业要求取消节能补贴。而新出台的节能补贴政策针对这些漏洞进行了规定。张彦斌说:“加强监督、检查的措施就是针对骗补行为制定的。”
节能领跑者机制也是新节能补贴的另一个亮点。实施能效“领跑者”制度,对达到“领跑者”能效指标的超高效产品设立较高补贴标准。
张彦斌认为,节能领跑者机制的出现并不影响新节能补贴的普惠性质。他以空调为例,“现在的空调企业基本都能生产符合一级能效标准的产品,几乎每家都能拿到节能补贴。”
家电企业表示观望
自2011年下半年,各项利好政策陆续退市以后,家电产业陷入了寒冬。零售增速放缓、市场需求明显收缩、库存高企成为众多白电企业忧心忡忡的问题。
面对升级版的补贴,业内普遍认为是利好消息,对于白电市场的增速下滑有一定拉动作用。但对作用的大小多持冷静观望态度。
张彦斌对此认为,已经实施过的补贴,效益不像从前。同时这次节能补贴限制政策比较多,也会影响政策对市场的拉动。
家电企业对新节能补贴目前处在密切关注阶段。
四川长虹(微博)(2.30,-0.05,-2.13%)市场支持处处长张暄表示,新节能补贴拉动内需是肯定的,但与之前的旧版不好比较,对于拉动市场的效果也不好判断。
业内有新节能补贴政策将拉动产值3000亿或5000亿的说法。对此,家电协会秘书长徐东生认为这都是一切最大化的计算方法,并不确切。他说:“新节能补贴实施后,趋势肯定是好的。但具体发挥怎样的作用,与大的经济形势、消费者的购买能力等相关。因为具体补贴方案还未出台,发挥怎样的作用还有待观察。”
商务部研究院国内贸易研究中心副主任赵萍则表示,拉动产值的多少要看补贴的比重,她预测大概会拉动欲投入补贴的10倍左右。
目前,家电补贴政策的实施细则尚未出台。有业内人士称,具体操作可能会借鉴之前北京节能补贴的做法。北京自2011年9月至2012年2月底,对能效标识为一级或二级的空调、冰箱、洗衣机、电视、电脑五类家电产品给予每台100元至300元不等的补贴。
据业内人士预测,家电补贴政策的具体细则很快将会出台,而最快将会在6月1日开始实施。
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