节能补贴新政一石二鸟需警惕能效虚标

　　节能家电补贴政策的拉动作用被整个行业寄予厚望，这从近日家电股前所未有的暴涨幅度就可见一斑。业内人士一致认为，节能补贴政策将引导整个家电产业向着更节能、更高效的方向发展。但值得警惕的是，从以往能效补贴政策的执行情况来看，由于政策执行期间监管不到位，家电能效评价标识被一些企业滥用，给消费者造成了困扰和损失。

　　新补贴政策“一石二鸟”

　　近日召开的国务院常务会议决定，国家将安排财政补贴265亿元，启动推广符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器，推广期限暂定一年。这也是继家电下乡、以旧换新之后的家电促销接续政策。

　　家电产业观察人士刘步尘指出，新的家电消费刺激政策可谓家电行业的“及时雨”。以旧换新等政策相继到期后，今年一季度家电消费出现明显下滑趋势。新的家电刺激政策不仅有利于节能、环保、绿色等新技术的应用，也可以让技术先进的企业得到鼓励，使产业达到优胜劣汰的目的。

　　家电分析师梁振鹏认为，此前，为了适应农村市场，不少厂家开发了不少功能少、能效等级低的产品，并不利于节能减排的大趋势。此次出台的政策有两大作用，不仅能提振家电企业的业绩，也能在整体上促进整个家电产业更节能、更环保。

　　不少企业人士也对政策表示欢迎。一位空调企业代表甚至直言“偷着乐”，并表示，节能产品的比例肯定会增加，整体产品结构比例将会生变。

　　将实行“领跑者”制度

　　对于补贴细则，现在尚未知晓，但补贴的额度将根据节能的程度而定。国务院2011年印发的《“十二五”节能减排综合性工作方案》中提出，要建立“领跑者”标准制度，制定“领跑者”能效标准。中国标准化研究院能效标识管理中心主任王若虹介绍，6月，相关部门将公告能效“领跑者”产品型号目录等具体细则， “领跑者”能效指标将适时纳入能效标准中。

　　同时，业内还有一种说法是，补贴政策将参照北京的补贴办法。据悉，京版节能家电补贴新政规定消费者购买一二级能效的电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑时，可享受100-300元的节能补贴。

　　警惕虚标能效行为

　　我国能效标识管理办法从2005年实施起便乱象丛生，尤其是白电和小家电产品，能效虚标现象突出。一些资质较差的小企业，为了抢占市场、分得一杯羹，直接在能效标识上造假，明明没有达到一级能效标准，却私自将检测标签撕毁，贴上一级能效的标识，以此套取国家的财政补贴。能效标识存在水分，已成为市场潜规则。

　　国务院常务会议在新政的5条落实措施中也特别指出，要加强监督检查。对存在骗补行为的推广企业和销售企业，取消其推广资格，加倍扣减相应的补贴资金，追究企业负责人责任，依法打击能效虚标行为。对此，梁振鹏指出，家电节能补贴政策的顺利实施还需要行业协会、相关执法机构的监督和规范以及企业的自律，只有这样才能使政策落到实处。

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