全装修验收规范将出炉
频发的“质量门”直接制约了全装修产业的健康发展，但这一问题有望在年内得到改观。
本报获悉，由住房和城乡建设部住宅产业化促进中心和十几家相关企业共同编制、主要针对新建全装修商品住宅的《住宅室内装饰装修工程质量验收规范》(下称《规范》)历经两年，现已完成送审稿，正在报相关部门审批，并有望在2012年内出台。
作为编制单位，住房和城乡建设部住宅产业化促进中心技术开发处处长叶明告诉《中国建设报•中国住房》记者，《规范》共有20个章节，基本覆盖了住宅室内装饰装修的工程质量范围，完善了现行规范对住宅室内装饰装修的工程质量验收内容。其中，涉及房屋安全性的内容将为强制标准。
验收环节将有据可查
时至今日，虽有主管部门和各地政府的“力挺”，但全国商品房全装修比例仅停留在10%。究其原因，难过“质量关”无疑是重要原因之一。
“《规范》将弥补目前住宅室内装饰装修工程质量验收方面没有国家标准的空白。”中国建筑(601668,股吧)装饰协会住宅装饰装修委员会秘书长张仁对本报记者表示，即将颁布实施的《规范》是在《住宅装饰装修工程施工规范》的基础上，针对施工质量验收环节编制的标准。《规范》中最为核心的条款体现在验收的组织程序和管理上，首次提出以户(套)为验收单元，进行分户交接验收和分户工程验收的两阶段验收方法，具体的细节已规定到全装修房的墙面、地面、门窗等各分项。
据了解，《规范》出台后将主要针对新建全装修商品住宅。张仁表示，目前各地在住宅全装修的验收环节略有不同，有的是建委质量检查部门主导，有的则是经过政府审批的质量监督机构主导，但今后全装修住宅必须以《规范》为标准进行验收，这将使开发商交出的每套全装修房质量都有保证，使消费者的利益得到保障。
而据记者了解，《规范》出台后，并非仅对开发商有限制作用。
“住宅的全装修涉及的环节非常多，如部品、材料、安装工艺等与全装修密切相关。全装修房屋作为一个成品，很多环节需要一次到位，现阶段对于一些企业来说仍有一定难度。”优嘉优筑(北京)房地产咨询有限公司副总经理庞永军对记者表示，《规范》的出台将为企业在执行全装修时提供相关标准和依据，提高产品质量，也可以降低房屋因质量不合格返工的成本。
博洛尼旗舰装饰装修工程(北京)有限公司总经理徐勇刚也认为，《规范》的出台将使全装修质量得到改善，对企业而言，采用工业化全装修的技术来解决传统装修的问题，也可在成本和质量方面获取平衡。
全装修质量困境求解
省时、省力、省钱、保质、节能减排……，实施住宅全装修优势很多，又是“住宅现代化、产业化、装配化、成品化的重要切入点和抓点”，却在发展中遭遇尴尬。
庞永军告诉记者：“全装修房对开发商来说，益处颇多，但是进度并不理想，目前在国内销售中的楼盘，广州地区全装修房屋的比例为70%~80%，北京为40%~50%，杭州为10%，国内平均约为10%，远低于发达国家80%的全装修比例。”
这并非政策不力。资料显示，住房和城乡建设部早在2002年7月就颁发了《商品住宅装修一次到位实施细则》。同时，住房和城乡建设部住宅产业化促进中心又配套出台了《商品住宅装修一次到位材料、部品技术要点》，明确提出2010年在全国基本消灭毛坯房的目标。但进展与预期仍有很大距离。
各地实际上也陆续出台了关于全装修住房的补贴办法。如不久前，杭州市出台的“十二五”住房保障与房地产业发展规划中就明确表示，“逐渐取消毛坯房，积极推广一次性装修或菜单式装修模式，要求处于城市中心繁华地段住宅项目或高层住宅项目必须全装修，并将全装修的要求作为住宅用地出让的前置指标进入招拍挂合同”。前不久闹得沸沸扬扬的扬州新政，为了推广全装修甚至不惜背上“救市”的骂名。
但是，质量问题却制约了全装修的发展。业内专家告诉记者，目前全装修商品房的地板开裂、瓷砖空鼓、渗水漏水三方面的问题比较突出，造成消费者信心不足，也阻碍了住宅全装修的迅速普及。
据了解，除质量因素外，企业受销售、成本等因素影响，采用全装修方案的兴趣并不足。即使采取全装修，在执行政策规范标准的力度上也不尽如人意。
2001年，原建设部和国家质量监督检验检疫总局联合发布了《住宅装饰装修工程施工规范》，有关住宅装饰装修工程施工的一系列行业规范也已颁布并实施，但专家表示，有关住宅装饰装修工程施工的一系列行业规范虽已颁布并实施，但一些开发商和施工企业不学习规范标准、不严格遵守规范标准要求，也是导致全装修“质量门”事件接连发生的直接原因。
“《规范》将首先确保全装修产业统一标准、施工规范、质量过硬，但其真正出台后还需相关企业各部门积极配合执行。”张仁对记者如是说。
执行力依然是政策出台后的第一要素。
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