仅靠政策补贴难以推动家电业步出“寒冬”
随着家电下乡政策结束进入倒计时，近来，业内对政策是否延续、下乡品种如何调整的讨论也日益热烈。由于许多大家电企业对家电下乡延续的效果看淡，有关大家电下乡终止、小家电将唱主角的观点甚嚣尘上。虽然商务部新闻发言人沈丹阳日前明确表示：“有很多专家、部门、地方提出了促进消费的政策建议，对这些政策建议有关部门还在研究中，目前并没有确切的消息。”但由于家电业备受“寒冬”的折磨，不少企业仍对消费刺激政策寄予厚望，并以小家电利润丰厚、普及率低、以前没有享受过下乡政策为由，认为实行小家电下乡能够激发农村消费者对小家电的消费热情，能够挽救家电业于危难。小家电下乡真的能够拯救家电大市，让身处 “寒冬”里的家电市场迎来春风吗？本报记者就此进行了调查并采访了多位专家。
仅靠政策补贴难以推动家电业步出“寒冬”
大家电企业不看好政策延续
4年前，为了应对全球金融危机、扩大内需而推广实施的家电下乡政策对刺激农村消费、推动家电业的持续快速发展起到了明显的作用。如今4年的政策期限临近，全球金融危机依然在蔓延，家电业也依然寒风凛冽，下乡政策何去何从让业内异常关注。但是记者调查发现，曾对下乡政策渴盼并享受到政策好处的企业如今心态已趋平静，对是否要延续政策及延续后的效果也出现了许多不同的声音。
家电下乡政策从2009年2月1日起在全国范围内推广，先后纳入了彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机、摩托车、电脑、热水器和空调等产品，对刺激农村家电消费热情、扩大家电市场销量可以说功不可没。如今政策即将结束，没有了政策的扶持，家电企业能够承受得起考验吗？对此，创维新闻发言人李从想对记者表示，即使政策取消，对该公司运营也没有什么影响，“下乡政策实施了3年多，很多农村消费者已经享受这一政策购置了新电器，短期内没有新的购机需求。如果是有刚性需求的用户，也不会在乎这几百元补贴。”
事实上，业界在政策是否延续的问题上也有不少争议。今年9月中旬，工业和信息化部曾组织企业讨论家电下乡政策是否延续，其中，海尔、海信、美的、格力等主流企业都表示反对。不少企业认为，前几年政策已经达到了预期，而且在政策拉动下市场已透支，现在卖产品比较困难。另外，一些杂牌企业借助家电下乡政策复活，导致整个家电业产能过剩，给市场优胜劣汰的自然淘汰过程带来了不小的阻碍。
记者调查发现，不少企业的下乡机型已经转向城市。山东某企业销售负责人告诉记者，农村销售不尽如人意，积存了大量产品，为了减少库存，只好将下乡产品转到城市里销售。在北京某出版社工作的李女士前不久买了一台下乡电脑，她认为： “虽然功能差一点儿，但价格便宜，综合比较一下还是很划算的。”
家电产业观察家刘步尘对记者表示，家电下乡政策早期的时候对企业的销售带动作用还是很大的，尤其是从2008年试点到2010年，对家电企业开发农村市场起到了很好的带动作用，同时对二三线品牌企业的拉动力也比较大。但是从 2010年到现在，拉动力急速下降，他认为：“家电下乡政策实施这几年已经将农村购买力释放得差不多了，继续该政策的意义不大。目前家电下乡出现很多问题，当务之急是解决好善后问题。”
小家电下乡呼声高涨
大家电企业看淡家电下乡政策延续，小家电企业却热情高涨。记者注意到，虽然商务部新闻发言人表示目前关于下乡政策是否延续尚无定论，但最近不少媒体都在猜测家电下乡可能延续，补贴的品类可能调整，小家电将唱主角，大家电将退出补贴范围。
一位企业负责人向记者透露，小家电更新换代快、利润空间大，利润已经高达50%，远高于彩电、冰箱等产品。实行小家电下乡补贴政策有利于节能小家电向三四级市场快速普及，也有利于企业的发展。业内有声音认为，我国小家电普及率还比较低，尤其是在农村，家庭拥有小家电的数量还非常少，潜力很大，实施小家电下乡政策不仅能刺激农村家电消费热情，还能有效地扭转家电市场的颓势，从而推动整个家电业的快速发展。
事实上，随着大家电市场需求趋缓，无论是产业政策还是行业内部，都在对小家电产品有所倾斜。而今年8月中国家用电器协会联手国美发起的小家电、厨卫电器专项惠民补贴活动也被认为是小家电下乡政策的试水，但是许多消费者也似乎并不买账。“一台豆浆机四五百元，即使补贴10%，也只有四五十元。”北京消费者周小姐直言补贴诱惑不大。采访中，记者发现有此想法的人不在少数。也正因如此，同大家电下乡政策实施之初的火热程度不同，在小家电补贴试行的40天里效果并不明显。来自国美的监测数据显示，自活动开始以来，国美厨卫电器的销售额同比仅增加10%，这还要算上双节促销的影响。
小家电下乡能否救市存疑
市场持续低迷，城市试行小家电补贴效果不佳，实行小家电下乡政策能否在家电“寒冬”里扛起救市大旗？对此，业内专家普遍持怀疑态度。虽然小家电能够提高生活质量，但是同冰箱、电视等大家电不同，小家电目前并不是家庭生活的必需品。农村消费者的收入相对低，虽然目前对小家电的购买能力有所提高，但是农村有很多条件限制，这也制约了农村消费者对小家电购买的积极性。
记者在农村调查时发现，在农村市场，大家电经过几番涤荡，杂牌产品已经很少，质量大都有所保障。但小家电市场却是劣质产品充斥，严重损伤了农村消费者对小家电的消费信心。
记者发现，农村用电环境较差，电压普遍较弱，而像电饭煲、电熨斗、电吹风等农村家庭需求旺盛的小家电产品，虽然个小，但能耗很大，而这些小家电都没有低压启动工作的功能，导致很多产品无法正常使用。很多时候，尤其是在冬夏用电高峰期，由于电压较弱，用电饭煲煮饭需要很长时间，有时甚至需要2个小时，甚至最终煮成夹生饭。而像电吹风则只能当成小型电风扇用，根本无法制热。
此外，农村家电售后维修缺乏也严重制约着小家电市场的发展。记者在调查时发现，很多地方基本上没有小家电的售后维修，一旦产品出现故障就只能废弃，而废弃后的小家电又没有回收渠道，农村消费者自己又不能处理，所以只好堆放在家里，更让其备感扎眼，影响农村消费者对小家电的再次购买欲望。
另外，同大家电动辄数百元的补贴不同，小家电由于价格低，即便实施补贴，每台的补贴额度也仅仅几十元左右，还有着复杂的申请领取手续，让人生烦，这在此前家电下乡政策实施之初就有所体现。由于农村消费者收入不高，但也很难想象他们有多少人会不厌其烦地为了十几元、几十元的补贴就心动购买。
针对目前热炒的小家电要下乡等观点，中国电子商会副秘书长陆刃波认为，延续政策不如改善环境。改善农村的用电环境、质量环境、售后服务环境，只有这些消费环境有效地改善了，才能使农村消费者购买的家电产品物尽其用，才能真正提高农村消费者的消费热情。在这些环境还没有得到有效改善之前，仅仅靠一项政策补贴就认为能够激发农村小家电消费热情、推动小家电产业发展从而推动整个家电业步出“寒冬”，很有些痴人说梦的嫌疑。记者 王 峰
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