废旧家电回收拆解 政策挺硬企业硬挺
“收旧电脑、旧电视，收旧冰箱、洗衣机！”走街串巷吆喝的小贩，收走了多数居民手中废旧家电。至于被收走的废旧家电流向哪里，很少有人关心。近日记者走访旧货市场发现，个体户收购来的废旧家电有的被翻新后再次出售，有的被当场拆解，没用的直接当作垃圾扔掉，与生活垃圾不作区分。
“小作坊私自拆解电器容易对环境造成污染，需要有资质的拆解企业进行无害化处理，但由于收购价格比小商贩低，正规企业的日子并不好过。”山东省家电协会秘书长田占军表示。24日，济南市商务局指定三联商社为首个家电绿色回收商场，与青岛新天地集团直接对接，让这处于尴尬境地的拆解企业看到一丝曙光。
【小作坊】
旧空调“披新衣”身价涨几百
破旧的沙发、生锈的铁架、裸露着线路的电器……不同的旧货将大棚隔成一间间商户，中间穿梭着载满旧货的三轮车。26日，记者来到八里桥附近的一处旧货市场，发现小到板凳、大到冰箱彩电，什么都能在这里找到。经营旧家电的业户就有十几家，他们分工很细，多数主要经营一种家电。“你要卖还是买？”记者刚经过一家堆满空调的商户，店主就停下手中的活迎上来问。这家店面积有十多平方米，堆着几十台空调机，拆下来的外壳和扇叶散落在地上，一大堆黑色拇指粗的电线和白色的塑料管缠绕着，占据了部分路面，几位工作人员正在整理这些管线。
记者表示想买一台挂式空调，店主首先询问“要几匹的”。得到“1匹，不要太旧”的答复后，他指了指门口竖着放在地上的七八台空调。记者看到，这七八台空调是同一品牌同一型号，有的外壳已经泛黄，有的表面布满划痕。“这些是最新的，2007年的产品，性能没话说，你要的话我给你找个成色好的。”贴在外壳上的能效标识显示，这批空调是5级能效。“1000元一台，保修一年，氟利昂会给你充满，用两三年没问题。”
记者表示价格有点高，店主保证说，用完了可以再处理掉，还能卖七八百元，很划算。
相邻的另一家商户门前排了六七台看上去比较新的空调，除了颜色略微发黄的几台，其余几乎看不出是旧货。而同样2007年产的另一品牌1匹挂机，店主要价1400元：“已经修好擦干净了，氟利昂也充好了，用起来跟新的差不多”。
随后记者走到市场另一头，以处理旧空调的名义打听了2007年的1匹空调回收价。“要看成色，如果一点问题没有，我能给1000到1200元。”一位店主说。问了一圈下来，业户给出的价格从600元到1200元不等，也就是说，业户收来的能运转的旧空调，经过清洗维护后身价就能提高上百元。
报废电器就地“大卸八块”
已经报废不能再使用的电器又有怎样的待遇？记者在旧货市场看到了一台报废空调室外机被拆解的过程。只见店主熟练地拧开机箱上的螺丝，打开了面板，随后剪断电线，拧下扇叶，拆出了电机。他用钳子绞断一侧露出的黑色的粗线，将其丢到一旁，随后开始拆电机。“压缩机坏了，只能拆出里面的铜来卖掉。也就能卖二三百块钱。”他告诉记者。
一家商户门口堆满了电视机，记者看到这些旧电视多是老式的显像管电视。地上放着的两台机器显示屏已被打碎，露出了里面的元件。
“收来时屏幕就有裂纹了，没法修只能拆开了。”店主表示，他一般不收已经报废的电视，因为挣不了钱。“最值钱的部分坏了只能拆开卖废品。剩下的怎么办？扔了啊，留着也没用。”
旧货市场内，拆开的空调、洗衣机等随处可见。记者了解到，可以重复利用的部件一般被“攒”进了其他机器里，不能使用的则被拆解出铜、铁等金属后丢弃。“原打算把报废的也拉来卖掉，一问才值几十块钱，就懒得折腾了，直接抬进垃圾箱了。”记者遇到了前来处理家中旧家电的史先生，他刚卖掉一台旧洗衣机，收到200元钱。
【专家】
老电器毛病多 有资质才能拆
“旧家电是买时便宜用时贵。”多年从事家电维修的三联商社售后部长贾传永说，人们经常更换手机等电子产品，却不知道家电也同样需要更新。“一旦超出使用年限，电器不仅耗电量会大幅增加，还存在安全隐患”。“一台冰箱超过使用年限，压缩机的耗电量将增加两倍。”他介绍，家电使用年限一般在8年左右，超过后就应该更换。二手旧家电虽然价格低廉，但其实是“电老虎”，加上电费不一定比新家电便宜。“除了费电，它的安全性也明显降低。”贾传永提醒，超龄电器的电磁辐射会加强，给人体健康带来影响，另外，一些绝缘材料和塑料容易老化，有漏电的风险。“旧家电的发热量明显增加，用的时间长了很有可能燃烧引发火灾。”
看来，旧家电最好别再用，那小作坊将它们拆开回收零部件可以吗？山东省家电协会秘书长田占军说，拆解旧家电并不是谁想做就能做的，也需要有资质的正规企业处理。“小作坊的处理方式非常不环保，旧电器中含有重金属、氟利昂等有害物质，直接拆解、焚烧或者掩埋，会污染土壤和空气。”他告诉记者，《电子废物污染环境防治管理办法》规定，废弃的电视机、冰箱、电脑等属于电子废物，应由具备专业资质的企业进行拆解、利用或处置，禁止任何个人和不具备资质的单位、个体工商户处理。“废旧电视里的显像管含有大量重金属，极易对环境造成严重污染”。
【问题】
“收”不过小作坊，企业“一拆就赔”
“我省有三家取得‘以旧换新’家电拆解牌照的正规企业，但目前他们的生存比较困难，大量的旧家电还是流向个体作坊。”贾传永说。
三家正规企业中，新天地集团是唯一一家在济南设有分公司的企业。他们最近的日子就不太好过。
“我们有6条拆解处理流水线，去年还是一天三班倒，现在一天只开一班了。”新天地集团山东公司总经理李翔说。“主要是处理家电的数量急剧下降，今年只有去年的三分之一。回收难啊。”由于主要负责回收业务，李翔对家电回收中的问题比较了解。
“最主要的原因是我们‘抢’不过小商小贩。他们给出的收购价高，市民更情愿把旧家电卖给他们。”他无奈地表示，不是他们不想提价，而是不能提价。
原来，无论旧家电报废与否，正规拆解企业都会将其拆解，不让其重新流回市场。“所以企业不可能根据家电成色给出不同的价钱，而且我们的土地要经过环评、厂房是标准化厂房、工人都有防护措施，再加上物流和管理成本，收购价没法太高。”李翔说，经过一系列专业的分类、粉碎、提取等步骤，塑料、玻璃、线路板等都能变成可利用的材料，而荧光粉、氟利昂等污染物质，也能经过无害化处理，提纯出来，供给下游企业。
这一过程，和小商贩就地拆解、随意丢弃相比，成本高得多，相应的收购价也无法和他们“看齐”。“我们在学校、机关、商场等单位的回收中占绝对优势，但这些总数还是没法和市民手中的旧家电数量相比。在这个市场上，我们的份额可能只有百分之一”。
“就算我们收购价很低，但还是不赚钱。”李翔说，在家电“以旧换新”期间，企业每处理一台旧家电，可获得政府给予的几十元补贴。“那段时间是有利润的”，但政策结束后，废旧家电处理业务就一直在赔钱，但他们还是不得不收，不得不处理。用他的话说，不能因为暂时的困难，让一整套体系停摆，“队伍不能解散”。
【解决】
期待回收“走直线”
“期盼政府能给这个朝阳产业更多支持。”李翔说，目前国内并没有一套完善的法律法规来帮助建立稳定的回收体系。
“目前国际上废旧家电的处理有两种模式，”田占军介绍，一种是欧洲模式，消费者购买家电时就已经为以后的回收处理提前买单，政府将这部分费用提出来补贴给回收处理企业。另一种是日本模式，消费者必须把废旧家电交到指定的回收地点，而且要向处理企业支付回收利用的费用。
“目前我国也在推行类似的政策，”田占军说，今年7月1日实施的《废旧电器电子产品处理基金征收使用管理办法》指出，国家将向彩电、冰箱、空调、洗衣机、电脑五类家电的生产商和进口商征收7―13元/台的费用。所收资金用于补贴拆解企业，具备资质的拆解企业拆解处理这五类家电可获得35―85元/台的补贴。
在众多难以为继的拆解企业眼中，这无疑是“久旱逢甘霖”。然而，在第一批入围的企业名单中，并没有山东企业。“技术上是可以达到审核标准的。”李翔表示，入围补贴只是时间问题。
“游街串巷的小商贩确实带给居民极大的方便，如果能将这支队伍‘收编’，收来的旧家电直接送到正规企业处理，也可以解决拆解企业收不到家电的困境。”田占军表示。
11月24日，济南市商务局指定新天地集团为“废旧家电绿色回收指定拆解企业”，指定三联商社为首个家电绿色回收商场，三联商社将进入济南各个社区，建立高于市场价格的收旧体系，这将有效解决新天地的回收问题。
“让深加工更‘深’也是我们努力的方向。”李翔说，除了依靠补贴，企业还在研究如何提高自身利润，增强产品的竞争力。“企业的出路还是在于如何提高拆解后资源的附加值”。
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