家电下乡 究竟吹来多少春风
2013年1月31日,我省家电、摩托车下乡惠农政策即将结束。家电下乡政策自2009年2月1日启动近4年来,这个以惠农政策为支撑、农民买家电、政府给补贴的优惠政策得到了企业、农民的普遍欢迎,真正实现了农民得实惠、企业得市场、市场得发展。同时,面向农村的生产、流通和售后服务网络体系得到建立和完善,为农村消费市场的长远发展奠定了坚实的基础。
那么,家电下乡政策究竟给农民生活带来了什么样的变化?相关企业又获得哪些利益?家电下乡工作该如何收尾?临近年底,记者就上述议题进行了详细采访。
农民得实惠
生活质量大提高,发家致富有奔头
12月20日,太原市迎泽区郝庄乡王家峰村村民王泉生正准备在家电下乡政策结束前再买一台电脑。他说,村里很多村民通过家电补贴购买了电磁炉、微波炉等生活用品,生活质量有了明显提高。自己买电脑的目的就是为了及时了解国家政策、市场信息,学习更多的生产技术。
大同市阳高县张园村村民张守清也是家电下乡政策的受益者。早在2010年3月,受惠于家电下乡补贴,他花了3500多元就把4000多元的电脑搬回了家,儿子早就学会在网上了解全国的猪肉市场行情。
随着家电下乡政策的深入执行,我省广大农民家庭中空调、热水器、手机、电磁炉、微波炉、排油烟机,甚至电脑的普及率都有了很大提高。空调、热水器、电磁炉、微波炉、排油烟机占有率的提高大大改善了农民的生活质量,手机、电脑等电子产品的普及,让农民更及时方便查信息、学技术,为发家致富创造了更多机会。
家电下乡政策给农民家庭带来的变化,阳高县东关村村党支书曾文河有着真实的感受:“一是便宜买家电。自家买家电,政府给补贴,这是历史上没有的。二是让农民间接发了财。家电下乡活动中,村民们光电脑就购回了几十台,大家上网查询信息,指导种植养殖。温室种植大户王学斌发展6栋日光温室大棚搞蔬菜育苗,买回电脑后,他上网查信息、学技术,引进了黄瓜寒秀、西红柿朝研219等十多个新品种,他培育的蔬菜苗让近百户农民增了收。三是提高了生活质量。过去做饭烧柴烧炭,如今好多家庭用上了电磁炉、微波炉……”
家电下乡给农家带来实惠,农民家庭“跑步”进入电气化。
在改善农民生活质量、提高农民素质、帮助农民发家致富等诸多方面,都有长远的影响。
企业得市场
销售网络更健全,产品销量更大了
家电下乡政策让农民得到实惠的同时,家电生产、销售企业也受益匪浅。2008年受国际金融危机影响,我国家电出口受阻,家电行业销售下滑严重。2009年启动的家电下乡政策对家电生产厂家和商家如同雪中送炭。2009年,我省家电下乡产品销售额突破12亿元。
海尔品牌针对农村市场开发的宽电压、低耗能,具有防鼠功能的家电产品,得到了农民的普遍认可。2009年,得益于家电下乡政策,海尔品牌家电下乡产品销售了近7亿元,占到了全省销售总额的一多半。时任太原海尔工贸有限公司专卖店部长的张建国曾信心十足地说:“2010年,我们的销售目标是15亿元,要比去年增长一倍。”这一目标海尔顺利实现了。
同时,海尔加快了家电产品农村销售网络体系的建设。2009年,海尔在我省的乡镇两级分销网点只有600多个,在家电下乡政策的推动下,海尔的销售市场进一步向乡镇渗透。目前,海尔在我省的乡镇两级分销网点已达到1000个。海尔电器太原中心网络总监汤俊涛表示,密集的网点既方便了农民购买家电,也保证了售后服务的质量。
家电生产企业抢占农村市场的同时,家电零售巨头也纷纷下乡开店。2009年,由于缺乏直接面向农村消费者的门店,苏宁电器、国美电器等家电零售巨头在我省家电下乡销售中占比不大。2010年,苏宁电器等零售巨头加快了在我省县一级农村市场的布局步伐,逐步实现了“卖场下乡”。
家电生产企业和家电零售巨头下乡开店,随着家电销售数量的增加,服务水平的提升,销售网络的健全,农村的消费环境也有了很大改善,农民得到了更多的实惠。“政府通过财政补贴,让农民得到了实惠,家电生产、销售企业扩大了销售。家电下乡政策实现了农民和商家的双赢。”很多家电生产、销售企业负责人如是说。
市场得发展
拉动消费243亿余元,农民受益27亿余元
2009年2月1日,我省启动家电下乡工作以来,全省各级财政、商务部门高度重视,周密部署,强力推进,农村市场销售逐步升温秩序稳定,群众反映良好。
2009年,在家电下乡等政策拉动下,我省农村消费实现了快速增长,全年有11个月农村消费增速高于城市平均水平。2011年5月至7月,我省财政、商务部门对家电下乡销售网点进行全面清理整顿,规范了家电下乡销售网点的经营行为,通过严格执行日常检查及抽查制度,加强了对家电下乡销售网点的监管,确保这一惠民政策落实到位。2010年5月1日,全省统一实行了“销售商代办申领、先行垫付,县级财政统一定点兑付”的家电下乡财政补贴方式。并明确了销售商兑付家电下乡资金的程序,以及家电、摩托车补贴资金可以统筹使用、统一清算的资金使用方法。我省落实家电下乡政策的各项措施日益完善,农民购买家电下乡产品更方便了,销售企业兑付资金更规范了,家电下乡政策资金更有保障了,家电下乡这一惠农政策更深入人心了。
2011年底,全省备案的家电下乡销售网点已达到7350家,平均每县就有62家备案网点,对家电下乡政策产生了更强有力的推动。
省财政厅经济建设二处处长王彦明表示,2009年至今,每年中央财政和省财政用于家电、摩托车下乡资金兑付工作的补贴资金,增长率都在25%以上,为家电、摩托车下乡工作的开展奠定了坚实的基础。
截至今年12月中旬,我省共销售家电下乡电器883万台,销售额达到233.4亿元,共兑付补贴资金26.2亿元;全省摩托车下乡产品19.65万辆,销售额达到9.94亿元,共兑付补贴资金1.21亿元。两项政策共拉动我省消费243.34亿元,全省农民共受益27.41亿元,家电下乡政策实现了农民得实惠、企业得市场、政府得民心、市场得发展的多赢。
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