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禁售令执行难白炽灯宣传监管力度不够

https://www.biud.com.cn 2013年01月15日22:06 家居装修知识网

　　去年11月1日，国家发改委、商务部、国家海关总署、国家工商总局、国家质检总局联合发布《中国逐步淘汰白炽灯路线图》，要求自今年10月1日起，禁止进口和销售100瓦及以上普通照明白炽灯，禁售令执行一段时间后效果如何，记者对此进行了深入采访。

　　百瓦灯泡超市有售

　　记者首先来到所居住小区的社区超市，询问有没有100瓦的白炽灯。“有，200瓦的都有。”超市老板热情地带着记者来到一排货架前，两只纸箱分别装着100瓦与200瓦的白炽灯泡。灯泡上积灰很多，记者拿起一只擦去灰渍，果然看见200瓦的标记。

　　当记者国家禁止销售100瓦以上白炽灯时，超市老板说：“是禁了，但是现在也没人管，看起来暂时也不会有谁管。”

　　记者问是否还能进到货，“现在没问题。”超市老板肯定地说，“我这批是以前的存货，不多了，你要的多的话我可以给你进，现在肯定没问题。”

　　总结这家超市的情况，老板是知道白炽灯禁售令的，但是没有人检查，目前白炽灯有售，而且进货渠道畅通。

　　记者又来到另一个小区的小超市，同样发现有大功率白炽灯在售，100瓦、200瓦的都有。

　　女老板无奈的说，“不好卖，这批灯泡是今年２月进的，现在还有不少，没什么人买。卖完这批就不进了，卖不动。”而针对国家禁止销售100瓦以上白炽灯的情况，女老板惊完全不知情。

　　生产进货没有问题

　　在销售终端，大功率的白炽灯仍然有售，那么在生产流通环节，订购批发百瓦白炽灯情况如何？记者电话联系了浙江省海宁市梦辉照明有限责任公司的一位业务员。

　　“可以生产，100瓦、200瓦的都没问题，只要你下单我们就可以安排生产。”该业务员给出了肯定的答复。

　　“下单生产？我只要几百个。”听到是订单生产，记者不敢问几个几十个怎么卖，赶紧说了个较大的数字。

　　“才几百个？”该业务员疑惑地问，“我们一批订单最少也得七八千只，你这数量没法上机啊……”

　　问到价格，该业务员告诉记者，如果不要发票，包括从海宁发货到北京的运费，“25－100瓦可以用A60的灯泡，价格是0.95元一只，150瓦以上必须用A70的灯泡，平均价格要1.3元一只。”

　　记者又问知不知道100瓦以上白炽灯已经禁售，该业务员笑着说：“我们做这一行的，当然知道。不过禁的是进口和销售，我们生产没问题，发货给你们也没问题，至于你怎么卖，那我们就不知道了。”

　　“哦，那你们生产白炽灯会不会也被禁止？你们生产出来的灯卖给我，这个不算是销售吗？”记者又问。

　　“不可能！”该业务员回答，“我跟你说，2010年中国白炽灯产量和国内销量分别为38.5亿只和10.7亿只，也就是说国内生产的白炽灯主要用于出口。像我们的产品，主要销往中东、非洲，国内只有部分装饰灯与农村、工地需要，这只是极小的部分。禁止生产，这完全不可能，哪能因为一点小问题而禁掉这么庞大的一个出口产业？”

　　“至于销售，我们这不算，你要我可以发给你。我刚才讲过了，我们的产品是为出口而生产，就算现在发给你，你也完全可以销往国外，你要在国内卖那完全是你的事，我没办法知道，你说对吧？”该业务员笑着说，“如果你真要进货，怎么过检查的关就是你自己的事了。”

　　“所以这个问题很复杂。”中国可再生能源学会风能专业委员会资深委员姚小芹对记者表示：“白炽灯生产是一个庞大的产业，你要完全禁掉根本不可能。生产出来，最终到底是出口还是内销，相当难监管。再加上现在淘汰白炽灯的宣传、监管力度都不够，所以大功率白炽灯的禁令执行起来有相当大的难度。”

　　节能灯具自身要过硬

　　“从法律上来讲，现在100瓦以上的白炽灯都应该下架了，工商部门可以对此进行执法。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦对记者表示，“大功率白炽灯目前在城市已经很少卖了，主要是一些小商店仍然在卖，还有是在农村，因为白炽灯便宜。”

　　“对于社会来说，LED灯、节能灯的节能效果明显，但是对于居民用户，它们的节能效果还不够明显，所以白炽灯存在市场空间。”孟宪淦说。

　　“很重要的一点是节能灯不够给力。”姚小芹语气中有点恨铁不成钢的意思，“我是支持淘汰白炽灯的，因为这对我国的节能减排战略有着很实际的作用，但是节能灯实在不给力。”

　　“就拿我家来说吧，我用的是节能灯，但我一般都准备一打备用，这东西用不了多长时间，不知道什么时候就不亮了。”说到这里，姚小芹显然十分有意见，“前不久，我家的灯忽然就坏了，想找备用的节能灯，找了半天也找不着。当时我真想换个白炽灯算了，又便宜又好用，也浪费不了多少电。”

　　“那您最后换了白炽灯吗？”记者问。

　　“最后还是找到节能灯装上了。”姚小芹笑笑说，“我觉得，今后一个节能产品出来，应该有个量化的数据，证明这个东西到底节不节能，而不是像现在这样随便都可以打节能的牌子。比如节能灯，如果这个节能灯使用寿命比白炽灯长，那应该是节能的。但如果节能灯寿命只有白炽灯的1/3，那生产3只节能灯消耗的能源、产生的炭排放到底能不能省回来？这需要一个数据，而不是你说你是节能灯，即使粗制滥造，即使用不了多久就坏了，也一定节能，这样老百姓不一定买账，对国家节能减排也没有好处。淘汰白炽灯，关键还是需要节能灯自身过硬，如果老百姓自己觉得买节能灯划算，自然不会有白炽灯的生存空间。”

　　“相比白炽灯，国内LED灯、节能灯价格都要贵得多，这是一个问题。” 深圳某半导体贸易有限公司负责人对记者表示，“节能灯具、LED照明产品的质量问题、偷工减料目前也确实存在。因为成本高，所以价格贵；因为价格贵，所以会出现偷工减料的降价手段，最终导致产品质量不过关，又反过来影响节能灯具的形象。”

　　“事实上，节能灯肯定比白炽灯耐用，节能的效果也是可以信任的。”该负责人表示，“但是如果能有个量化的准确衡量标准，对整个产业规范是有好处的，也能让消费者更清晰地了解到使用一只白炽灯与使用一只节能灯的费用差距，这对淘汰白炽灯、推广节能灯具及LED照明是有好处的，让消费者看到好处，自然会选择节能灯具。”