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中消协餐饮行业不开发票现象普遍借此逃税

https://www.biud.com.cn 2013年02月17日19:50 家居装修知识网

　　人民网海南视窗海口2月3日电 (余恒平通讯员乐冰、徐扬)从海口市地税局获悉，为进一步做好春节期间发票举报案件的查处工作，保护消费者的合法权益，让广大消费者过一个祥和的节，海口地税局2013年春节期间将成立发票举报查处工作组，24小时受理发票举报，并对举报案件进行查处。

　　为确保24小时受理发票举报值班制度得到落实，海口市地税局组成了多个检查小组，每组配备2人，统一安排值班时间。每天由2个检查小组值班，白天、晚上各一组。检查小组接到举报中心转办案件后，城区30分钟内、城郊60分钟内到达举报现场，对举报案件按程序进行调查取证。检查时出示《税务检查证》，送达《税务检查通知书》及《税务文书送达回证》

　　海口市地税局规定，检查人员手机须24小时保持畅通，值班人员在值班时间必须留在海口市区，值班当天不得饮酒。

　　昨日有市民向本报反映，北京正义路西侧的东交民巷内有疑似黑停车收费漫天要价。记者调查发现，确有两人在此处收停车费，并拒绝给付发票。记者随后从东城区市政市容委了解到，该地区无停车场备案。

　　记者在正义路西的东交民巷内见到，有一老一少两男子把着巷的东西两头，正指挥私家车在巷内停车，他们身着深色羽绒服，穿着印有“交管”字样的反光背心，并无停车收费管理员的统一着装。年少的男子骑着一辆自行车，只要见有车往路边停，北京代开发票立刻就骑车赶到跟前。但记者在巷内却未见到划好的停车位和停车场标价牌。

　　东方传呼热线电话日前接到李女士来电，她1月26号晚搭乘一辆出租之后，卡内788元余额不翼而飞。李女士连忙与出租公司取得联系：

　　【因为我打了发票嘛，发票是友联的。友联跟我说，这个是黑车，克隆车，态度不太想管的。他也跟我承认这个发票确实是他们友联的。】

　　对此友联出租钱先生称，http://www.beijingkaifapiao.com/他们公司不该担责，理由有二：

　　【违法主体是车和人，而且从某种角度这个发票已经失效了。】

　　话虽如此，可友联的正规发票又是如何落到克隆车上，成为蒙骗乘客的道具?钱先生坦言，倒卖发票的确有利可图：

　　【以前便宜点，50块一卷，现在好像涨价了。这个发票流失到社会上，我们很难查实确实是失窃的，还是驾驶员贪心把发票卖掉了。】

　　为此，公司也采取了限制措施，如一个月超过8卷需付费购买。但相比其他公司发票丢失后如不报案，驾驶员要负全责的规定，此举似乎收效不大。那么，同样作为克隆车的受害者，友联公司是该袖手旁观，还是同仇敌忾?钱先生积极投入了调查：

　　【消费记录打出来了，1月27号8点46分16秒在一号线锦江乐园站，把788块全部转到另一张卡了。我看到这个探头了，照片拍下来了。】

　　若要人不知，除非己莫为。李女士认出，照片中体貌特征清晰的平头男，就是克隆车司机。记者也获知，余额转出后，持卡人曾加过一次油，应当有监控录像。

　　李女士前往上车地华漕派出所报案：

　　【他的意思应该找出租车公司，http://www.fapiao-kk.com/让他们来解决。后来他又问了我一下在哪里下车的，我说在莲花南路那边，他说那你到那里去报案啊?】

　　李女士又给下车地颛桥派出所打了电话：

　　【他们说是在我上车的地方和下车的地方都可以的。所以我就又来到了华漕派出所。不知道为什么他们所有人都知道这个事情了，然后就接受了我报案。但是他们跟我说会把东西转到颛桥派出所的。】

　　李女士也想知道，能否利用手中的照片发动人肉?

　　【我要把照片发到网上寻找这个人，算不算侵权，他说这个他们回答不了，只能等那个派出所跟我联系的时候，我再问他们。】

　　李女士说，等她过完年回上海后，就联系警方。

　　“第一个小时15元，之后每小时10元!”“这么贵呀?!”见记者喊贵，年老的收费人员立刻回应称：“给50元可以不限时停车。”当被问及属于哪家停车公司时，对方含糊地说“属天安门管委会”。

　　赵先生一家第一次来天安门游玩，想把宝马车停在此处，犹豫再三，还是掏了50元钱。“开始我不想给钱，但大过年的，想想还是给了吧，图个踏实，他们可也没给我发票!”采访中，年少的收费人员突然骑上自行车加速离开，本以为是他又看到了一单生意，深圳开发票却原来是一辆城管执法车从此处缓缓经过。当执法车驶过不久，他又回到巷内。

　　据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，去饭店吃饭，常遇商家以抹零头、赠礼品为条件不开发票。中消协调查显示，餐饮行业不开发票的现象很普遍，借此大量逃税。13-2-13 新闻和报纸摘要全文>>>

　　记者在山东济南走访发现，不开发票成为春节期间许多饭店的“潜规则”：“不要发票102”“原价多少钱”“112”“不要发票能便宜10块钱哈”“咱们这都这样吗”“一般情况都是这样的，一般都是要打折不要饮料。”

　　在法律学者郝劲松看来，发票不仅仅是报销凭证，更是自己与商家合同关系的证明，等于为自身健康买了张保险。对于餐饮行业不开发票的投诉，中国消费者协会商品服务监督部主任任静说普遍存在：“经营者按照法律规定应该出具发票，他没有完全履行自己的责任和义务，消费者也有权为他拒绝支付相关费用。从理性消费角度，现场就可以进行投诉，比如拨打工商电话、税务电话和消费者组织的电话，现场能够解决是最好的。”

　　我国餐饮业不开发票而导致逃税的额度，目前没有确切的统计数据。然而，仅刚刚兴起的团购每年由于不开发票，躲过的国家税款就超过5亿元人民币。经济学家、中国之声特别观察员马光远表示，必须要增加饭店的违法成本：“受到不开发票举报的，应该给他记入一个企业的诚信体系，在相应的银行融资等把他们作为重点监控的对象，每年工商部门再对他的诚信体系进行年检。对于一个企业而言，他不开税票的收益低于他不开税票的成本的话，就会慢慢杜绝。”