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权威解释合肥家装界的“三方协议”

https://www.biud.com.cn 2013年04月18日09:45 家居装修知识网

新浪家居合肥站从消协等有关部门了解，最近，合肥市物业协会和合肥市装饰协会在政府行业主管部门的关注和支持下，发布了一个将对整顿和规范家装市场起到重大作用的“三方协议”，为此，新浪家居合肥站采访了市物业协会秘书长程纯洁和市装协常务秘书长张清。

新浪家居合肥站：请问两位秘书长，什么是“三方协议”？制订和实施“三方协议”有何意义？

张清：“三方协议”是《合肥市住宅装饰装修管理服务协议》，“协议”的发布和施行，对于规范住宅装饰行为，有效保护三方的合法权益，减少装修投诉和合同纠纷，压缩无资质企业的生存空间，保障房屋建筑安全，维护整个小区和整幢楼盘的公共安全和公共利益，构建和谐小区和协议三方和睦相融的新型社会关系，都有着十分积极的意义。

程纯洁：协议是依据国家《建筑法》、《物权法》和国务院《住宅室内装饰装修管理办法》、《安徽省物业管理条例》和《合肥市建筑装饰装修管理暂行办法》等法律、法规和规章，在深入调研和广泛征求意见的基础上，在房地产和建设行业主管部门的指导下，由合肥市物业管理协会和合肥市建筑装饰协会负责起草制订的。

新浪家居合肥站：请问“三方协议”有哪些主要内容？协议文本由谁来提供？

程纯洁：“协议”共有七条二十七款，对住宅装修申报、审批、禁止行为、施工管理、违章处罚等都作了明确规定。协议对进入小区施工的企业设置了“门槛”：即需“乙方(业主)和丙方(装饰公司)签订的装修合同(须为合肥市城乡建委和市工商局监制的示范合同复印件)；丙方的《建筑业企业资质证书》副本原件及复印件，外地进肥企业《合肥市外地进肥建筑业企业登记备案证》原件及复印件；丙方提供的平面设计方案(须加盖合肥市住宅装饰设计师准入图章)；丙方提供的合肥市住宅装饰项目经理准入证原件及复印件。“三方协议”示范文本由市物业管理协会提供，各物业公司可与物协联系，任何单位和个人不得擅自翻印和出售。

新浪家居合肥站：请问“三方协议”将给有关各方特别是装修业主带来哪些好处？

张清：实施“三方协议”最大的受益者是广大装修业主。经与参加试点的装饰公司以及两个协会的协商，参加试点的装修户可享受五大利好：

1、解决了业主选择装饰公司的信息不对称问题，可以放心选择符合四项准入条件的不同价位档次的品牌公司。

2、竣工后可享受比国家规定两年免费质保还多一年(即三年)的维修质保待遇。

3、如选择行业推荐参加试点的公司，如在施工中使用不环保材料或以次充好，以假充真，一经发现，处以500-5000元的罚款，该罚款全部归该户业主所有。

4、试点小区业主选择推荐的公司后，除可享受签约公司的各项优惠外，另可享受家装委员会“家装益基金”给予的“三方协议”试点业主户1000元现金补贴。

5、凡签署“三方协议”的家装工程，纳入协会家装大巡检的管理范围，由专业工程技术人员巡查到户，如发生质量、安全问题，将一管到底，业主无后顾之忧。

程纯洁：对物业公司好处：有助于对物业项目实施装饰装修管理；保证房屋整体安全，减少违规违法装修现象的发生率；保护业主利益和相邻业主关系的和谐；业主在装修过程中如发生质量、安全问题或投诉纠纷，有专业技术人员进行现场勘验和协调处理。

张清：对装饰公司好处：可为装饰公司创造一个相对和谐、有序的装修施工环境；可扩大正规资质企业的市场占有率；可从总体上节省企业的广告费用；装修中与物业或业主发生纠纷可找到协调处理机构。

新浪家居合肥站：请问选择了哪些试点小区和试点企业？选择的条件是什么？

程纯洁：目前我们选择了中铁国际城、汉嘉都市森林、琥珀五环城和置地广场四个小区分别由中铁建(北京)物业管理有限公司合肥分公司、合肥汉嘉物业管理有限公司、安徽新长江物业服务有限责任公司、安徽信联物业服务有限公司四个物业管理公司负责实施，选择的条件是根据物管公司的能力和服务水平、集中交房的数量、大部分业主的需求等。

张清：2013年我们选择参与“三方协议”试点的家装企业有：华然装饰、山水装饰、今朝装饰、绿色风装饰、全美装饰、金三环装饰、建元装饰、川豪装饰等八家公司，选择的原则是企业自愿报名、家装委推荐、协会审核，其标准较高，必须是有资质的品牌家装企业；近几年无投诉或低投诉；服务体系完善。

新浪家居合肥站：“三方协议”全面推广和实施后，一些无资质企业和“家装游击队”怎么办？

张清：从法律、法规层面讲，无建设行政主管部门颁发的《建筑业资质证书》而承揽包括家装在内的装饰装修工程，均属违法违规；从专业技术层面讲，企业无资质说明它没有或缺少从事装饰装修的专业技术人员，建筑装饰是个有特殊要求的行业，牵涉到建筑物的安全和工程的质量与业主的健康，如果没有懂专业的设计师和工程技术人员，将会出现一系列的问题；从售后服务层面讲，无资质企业和“家装游击队”没有完整的售后服务体系，很难保证两年以上的免费维修。全面推行“三方协议”后，无资质企业和“家装游击队”的生存空间将逐步被压缩。

新浪家居合肥站：请问政府行业主管部门和行业协会将如何组织和监督“三方协议”的落实？

程纯洁：对于“三方协议”，媒体和政府行业主管部门都十分重视。包括新华社在内的中央和省、市主流媒体都作了充分报道。市城乡建委史先贵副主任认为此举是抓住了规范家装市场、保障业主权益的“牛鼻子”；市房地产管理局司明副局长指出其对建设和谐小区有重要意义；市民政局副局长曹晓红认为是合肥市两个4A级行业协会组织在关注民生上进行跨界合作的有益探索。在政府有关主管部门的指导与支持下，具体由市物协和市装协负责组织实施。由市物协选定试点物业小区；由市装协选定参与试点的家装公司，制定出具体的实施细则，市物协和市装协成立专门的协调和监督小组，对实施过程中出现的情况和问题进行协调。对参与试点的物业公司和装饰公司进行监督，将执行“三方协议”的情况作为今后评先选优、企业升级的重要参考因素；对业主的投诉在最短的时间内进行处理。今年争取挑选6-8个小区进行试点，明年将在全市普遍推开。