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发改委正酝酿新政家电行业或未陷政策空窗期

https://www.biud.com.cn 2013年07月18日16:53 家居装修知识网

　　节能惠民政策的告退让整个家电产业告别了靠刺激政策拉动发展的时期，业内已形成共识：至此家电业步入了政策空窗期，政府也再无出任何刺激政策的可能性。然而这种共识将被打破，事实是，发改委正在酝酿新一轮补贴政策。

　　多家企业被发改委约谈

　　某知名国产彩电品牌的一位老总向中国家电网独家爆料，他们已经接到国家节能办的一项通知，通知的内容大致是：“国务院常务会议正式决定实施能效领跑者补贴制度，节能惠民办已接发改委通知，近期准备操作细则。企业在补贴制度实施方面经验丰富，节能办也希望能在节能惠民政策的基础上做的更好，如有政策实施相关建议，欢迎企业书面或非书面的形式的建言。”

　　这则出自彩电企业老总的爆料多少有些象征意义，因为此前在关于节能惠民政策是否该终止的讨论中，彩电企业支持政策继续执行的呼声很高，这带来的臆测是：节能领跑补贴是否将针对彩电行业？

　　而广东某知名家电企业的老总在中国家电网向其打探时透露说，其实发改委近期找了各个企业的老总去沟通过细则，自己所在的企业空、冰、洗的负责人也被约谈听取意见。

　　中国家电网从一位权威专家处证实了上述消息，该专家称，节能领跑补贴制度是去年5月份国务院会议正式决定推节能家电补贴政策时就提过的政策方向，不过目前一切执行细则都在讨论当中。“将涉及的是最优秀的产品，很少数”，该专家又进一步补充说。

　　节能家电消费退潮或是诱因

　　政府为何又再推产业补贴政策？中国家电网又辗转从少数知情渠道获知，虽然上一轮一年执行期的节能惠民政策引起不少争议，但自今年6月起政策终止后，节能家电产品的占比明显有下降，这与国家长期提倡的节能减排口号有所违背，并且政策终止后的近两个月时间以来，行业兴奋度也明显退潮。这或许是国家再出一轮节能补贴政策的初衷。

　　奥维咨询最新监测数据显示，2012年6月份，政策实施初期，冰箱市场节能产品比例仅为10.1%，2013年5月份节能政策结束时，节能冰箱比例高达75.4%，进入6月份后，（6月3日-6月9日）节能产品比例仅为54.8%，环比下滑近20.6个百分点。与冰箱类似，节能洗衣机产品比重环比下滑15.9%，节能定速空调比重环比下滑10.6%，节能变频空调比重环比下滑18.3%。

　　由此可见，政策结束，节能家电的销售进入疲软期。这从受益节能补贴最多的两家黑电企业身上受到的影响就能看出。创维数码日前披露，中国彩电事业部2013年6月的平板电视机销售量33.6万台，同比下跌17%。TCL集团日前披露，6月，在家电业务整体销量继续保持增长的同时，液晶（LCD）电视产品销量下滑。TCL多媒体LCD电视6月在国内市场的销量为 28.22万台，同比下降35.47%。两家企业均将6月份销售下滑的原因归结于节能惠民政策5月底退场后对其内销市场带来的不利影响。

　　业界各抒己见

　　今年6月份，美的集团方洪波等白电企业高管坚决反对再出产业政策的呼声与黑电企业高层人士支持的立场对比鲜明。

　　而此次对正在酝酿的节能领跑者补贴政策的态度，业界又会作何反应？

　　奥维咨询分析师王华瑞向中国家电网分析说，节能政策拉动家电市场快速发展，透支现象显著，政策结束后需求收缩，供求关系失控，这对家电市场和企业是个严峻的挑战，但市场的发展归根结底取决于供求关系，而不是源源不断的刺激性政策。

　　春兰集团新闻处处长于顺年倒是认为，节能领跑者政策是国家鼓励型政策，对企业经营不会造成影响。

　　江苏某中小冰洗企业相关负责人接受中国家电网采访时这样表示，他说，有个政策对老百姓刺激的消费心理不一样，消费意识有了，对所有企业都有机会。“消费者冲着节能补贴来，即使不冲着你的产品来但你也会受到关注，你可以向他们推嘛”，该负责人说。

　　而上述广东企业老总认为，从厂家角度补贴政策就是“劳民伤财”，企业去年为了迎合节能惠民政策，加大节能产品生产和库存，却彻底打乱了工厂对新品开发的节奏和销售节奏，因为政策并非长期行为，它不是一项制度，这对工厂影响非常大。并且节能补贴政策实施以来，暴露出的骗补和能效虚标等企业诚信问题，让市场正常竞争机制乱套。

　　“我们的意见是，能说服发改委别推政策就尽量说服”，该高管称。（记者明彦华）