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超8成网友常受噪音困扰何时才能还“静”于民

https://www.biud.com.cn 2013年07月22日07:48 家居装修知识网

噪音是现代（现代装修效果图）生活的衍生品，科学技术使我们的生活更加便捷，但是另一方便，我们自身为经济的发展，所付出的代价是否太大？网易家居调查显示（>>>进入调查），居家生活中，超八成网友经常遭受噪音困扰。其中来自交通和社会上的商业活动休闲娱乐等方面的噪音是造成困扰的主要“罪魁祸首”。面对噪音污染，有四成网友想投诉但是找不到相应的途径。我们不奢求成为那从来没有遭受过噪音困扰的百分之一，我们只是希望，当不堪噪音污染时，有关部门能积极受理和解决，不再出现女网友悬赏千元邀请环保局长来家睡一晚这样的噱头。

>>>延伸阅读：噪音困扰苦不堪言环保局长老被“请”

俞八成网友常遭受噪音困扰

噪音危害已成为继空气污染之后的人类公共健康的第二个杀手，不仅让人烦躁，睡眠差，更会引发或触发心脏病、学习障碍和耳鸣等疾病，进而减少寿命。家是放松身心的重要场所，一个舒适安静的氛围尤其重要。但是据调查显示，在居家生活中，有百分之八十五的网友（图一）得经常忍受噪音的“问候”，偶尔会出现噪音困扰的占10%，有过噪音困然但是后来采取了防治措施的占2%；仅仅只有百分之一的网友很幸运，从来没有遭受过噪音困扰。

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图一（>>>进入调查）

交通噪音成最大噪音源

汽车、地铁、高铁等交通工具在给人类的生活带来便利的同时，也制造了污染的难题，其中噪音污染就是之一。在各种噪音中，交通噪音是最普遍、影响最大的一种。相信对于大多数的临街住户来说，生活中最让他们头疼的就是窗外车辆的呼啸轰鸣声了。调查结果显示，最让网友（图二）困扰的噪音依次是：交通噪音，社会噪音（各种商业活动，人们休闲娱乐等)，工业噪音（工地施工、工厂里的各种设备等），其中交通噪音就占到了54%。

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图二（>>>进入调查）

有关部门对噪音投诉漠然居民茫然

国家对噪音问题有何规定？受到噪声污染困扰该通过哪些方式解决？根据调查，有四成网友（图三）想投诉但是找不到途径，当生活中出现噪音污染时，建议先通过协商的办法解决，协商不成的，可选择诉讼的渠道如环保局或者公安机关来捍卫合法环境权益。近年来，噪音污染投诉事件是层出不穷，调查显示，有过噪音污染投诉经历的占到了28%。

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图三（>>>进入调查）

环保局：只有行政权没有执法权

6月初，浙江温州的一家KTV（KTV装修效果图）被爆出噪音污染多年来影响居民休息，有网友受“邀环保局长下河游泳”的启发，悬赏10万元“邀请环保局长来家睡觉“。随后经当地环保部门整治后终于耳根清净了。没想到的是，一周过后，这家KTV的噪音污染又“卷土重来”。

面对KTV反复出现噪音污染问题，温州市环保局的一名工作人员认为，由于环保局没有执法权只能走法律途径，申请法院强制执行。“问题反复出现，会再加强监管，只要对市民有影响就走法律程序处理问题。”

出现噪音污染时，市民大多会想到向“有关部门”投诉，而这个有关部门，指的是环保局和公安机关。我们经常可以听到这样的话：在受理投诉后，有关部门会依法依规处理，可是现实中最常见的是网友发帖抱怨投诉三年五载仍不见效。究其原因，是法律没有赋予环保部门执法权。在目前相关的法律法规的规定下，环保执法部门掌握的处罚手段只有警告和罚款，因为没有执法权，所以不能对违规的企业和个人采取强制的处罚手段，由于种种原因，执法很长时间都不到位，于是助长了污染者“有恃无恐”的心理。例如在投诉工地夜间扰民等噪音污染事件后，环保局会到现场进行实地核实，确定违法行为就会当场依法责令该施工负责人进行停工，然后环保局走后施工依旧，结果出现多次重复责令停工的现象。

十多年后噪声污染防治法修改论证终启动

1996年10月29日，《中华人民共和国环境噪声污染防治法》通过，自1997年3月1日起施行。十几年过去了，如今环境噪声污染防治法中的很多规定已不适应形势发展的需要，出现了法律对排污主体、排污领域规定覆盖不全、违法行为定义不科学、法律责任不对应、个别规定不符合实际以及可操作性不强等问题。在去年3月举行的十一届全国人大五次会议期间，就有多名代表提出议案，建议修改环境噪声污染防治法。

今年一月，记者从全国人大环境与资源保护委员会了解到，“环境保护部已经启动了环境噪声污染防治法修改的前期调研论证工作。”

网友声音：那些年，我们遭遇过的噪音困扰

网易北京市网友：住北京T3航站楼第三条跑道边上。花钱买的商品房。为了2008奥运会建新机场和跑道隐匿居民情况报给中央4000人，实际居住人口接近3万，从2008年三月份震耳欲聋的飞机就没停过，还有巨鸟式的飞机阴影忽然掠过吓的人胆战心惊，如今5年过去了，环保局，发改委，民航，国信访办，北京信访办......走了何止一遍，到现在都没有个结果，隔音窗是给安了可是飞机降落和起飞的巨大噪音岂是隔音窗能降低的，最近到是听说有收购的消息，可5年了，北京的房价涨了数倍啊，往哪里搬呢？

网友沪市一万点：或许是给副市长的投诉信见效了，居委的巡夜电喇叭噪音扰民终于停止了！谢谢噢！这是有史以来针对噪音投诉后见效最快的一次，整整花了3个月，投诉了三次！学校、幼儿园正放假，早操和活动的高音喇叭总算太平了！放假前投诉了4次，毫无效果！感觉为什么习总要提“实干兴邦”，绝对有道理的，真正实干的人与部门在我遇到是极少的！好好地信访能见效的实在太少，偏要等到人家发急了采取过激行为，何必呢？！

网友开天辟地爱生活：我同学在巴西，白天狗叫也有邻居投诉，警察马上就会来。而我们社会，大排档成天叫嚣，却无人管。只有到了一年当中碰上全国文明城市评比的时候，才有人管。楼下早市也是如此，只有碰到卫生大检查时，早市消失了，但没几天，呼啦啦越来越壮大。掩然要把社区给吞没掉。

噪音是每一个渴望清净生活的人心中的刺，尽管我们的生活越来越便利，生活水平越来越高，但是经济发展一定要以各种污染为代价吗？还“静”于民，何时能做到？

建议：家居“静”一点不妨选择隔音建材

我们大多居住在人群密集的地方，自己的生活质量不仅很重要，不打扰到别人也是基本的素养之一，所以阻挡外界的噪音或防止自己房内的声音传播出去很有必要。据调查，仅15%的网友（图四）家中正在使用隔音窗这样的隔音建材，很多人都没有意识到隔音装修的重要性，家是让人休息和放松的重要场所，不妨选择专业的隔音建材，让你我的家居生活都更“静”一步。

建议一：如果要新建或者改建隔墙，建议使用隔音的建筑材料，不要使用简单的木板、石膏板隔墙。另外，门的隔声也十分重要，因此在选购和安装的时候要特别注意。

建议二：一般来说，楼房的阳台（阳台装修效果图）都是开敞式的，如果要更好的隔绝噪音，在装修的时候可以考虑用隔音窗来封闭阳台，在选购隔音窗的时候，要弄清楚玻璃的种类，也要考虑到窗框的选择。

建议三：装修选择房间窗帘（窗帘装修效果图）的时候，要考虑用厚一点的布料，因为布料自身具有吸引功能，厚一点的布能更好隔断（隔断装修效果图）室外噪音向室内穿透。

建议四：地面的隔音也不能忽视，选择好的地面建材，不仅能减少外界噪音的影响，室内的声音也不会给邻居造成困扰。常见的地面隔音建材有软木地板，亚麻地板，楼板隔音垫等。

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图四（>>>进入调查）

结语：尽管相关的法律法规政策还不完善，尽管多次的投诉处理都无果，我们要明白的有人的地方就会有噪音，噪音也不是靠投诉就能彻底根除的。如果改变不了环境，就从改变自己做起，比如为自己的家中安装隔音建材，比如做到“从我做起”，在家中进行娱乐活动或者晚归时，要考虑到是否会给身边的人带去噪音困扰。

>>>延伸阅读：噪音困扰苦不堪言环保局长老被“请”

（实习编辑：贺姝茜）