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家电能效领跑者有望获补贴不再推行普惠制

https://www.biud.com.cn 2013年07月22日16:55 家居装修知识网

　　节能家电或再获扶持政策。7月18日，传出发改委召集家电企业座谈，讨论制定新一轮节能家电补贴政策的消息。而这距5月31日结束的节能补贴政策尚不足两个月。

　　复杂的心态

　　据媒体报道，发改委召集部分家电企业进行了座谈，主要目的是酝酿新一轮的家电扶持政策，以代替刚刚终止的节能家电补贴。虽目前尚未就具体方案达成共识，但政策的总体框架将是鼓励企业生产最高等级能效产品，对部分企业高能效产品进行补贴，而不再是普惠政策。据称政策有望于10月1日实施。

　　“目前未曾接到新一轮扶持政策的确切消息。但经历了几轮政策扶持后，家电企业对于阶段性的刺激政策心态复杂。”山东省家电协会常务副会长田占军告诉经济导报记者，节能补贴政策确实可以刺激拉动消费，但也是对需求的提前透支，政策结束后往往出现明显的业绩下滑。无论是之前的家电下乡，还是刚刚结束的节能补贴政策，都出现了类似的情况。

　　田占军表示，在节能补贴政策快结束的时候，相关部门召集家电企业开过座谈会，当时很多企业都不赞成继续出台补贴政策。

　　“确实召集了部分家电企业讨论新的节能家电扶持政策，但具体能否出台或何时出台都是未知数。”21日，山东某知名家电企业外宣部门的工作人员王女士向导报记者透露，其所在的企业参与了座谈。

　　王女士表示，对于新一轮节能家电扶持政策，期望不再是阶段性的政策扶持，而是形成针对整个行业的能效领跑制度。

　　补贴能效领跑者

　　造成企业心态复杂的根源无疑是家电产销数据的“上窜下跳”。

　　山东节能惠民工程领导小组办公室工作人员张海洋20日告诉导报记者，受节能家电补贴政策刺激，今年前5个月，山东家电产销企业业绩大幅提升。山东节能惠民工程领导小组办公室调度发现，上半年山东家电行业保持了8%-15%的增长。其中，海尔、海信等企业不断改善产品结构，彩电、冰箱产量增长15%以上。

　　“截至5月底，全省入围企业累计生产节能家电5174.17万台，销售3313.07万台，分别占全国的32.5%和31.92%。全省流通企业销售节能家电494.21万台，销售额133.06亿元，分别占全国的9.06%和11.57%。省内入围生产企业累计收到补贴资金45.52亿元，省内流通企业兑付消费者补贴资金14.28亿元。”张海洋表示，在政策即将到期前的5月份，节能家电的生产和销售都出现了快速增长。如5月份节能家电产量环比增长61.03%，冰箱的销量增长159.08%。

　　与此形成鲜明对比的是，在家电行业迎来政策“空窗期”后，过去一个多月的家电销售额下滑明显。

　　奥维咨询监控显示，冰箱市场6月3日-6月9日，市场零售量同比大幅下滑38.3%，与节能政策最后一周（5月27日-6月2日）零售量同比增长55.3%落差明显。在结构上，丧失补贴的节能家电价格回升，销售占比大幅下滑。节能冰箱占比6月环比下滑近20.6个百分点，节能定速空调比重环比下滑10.6%，节能变频空调比重环比下滑18.3%。

　　对此，奥维咨询品牌总监苏亮接受导报记者采访时表示，二季度后宏观经济下滑及政策退出对家电企业的影响明显。此次酝酿新政既与近期家电产业销售下降较为严重的经济环境有关，也与提升能效水平有关。

　　据苏亮透露，新的扶持政策或将以去年已经开始研究并制定的超高能效家电为基础，对包含彩电、空调、冰箱、洗衣机等品类在内的家电提供国家补贴。该政策最大的亮点是只对超高能效家电进行补贴，并且进行补贴数量的限制，从而形成具备我国特色的家电能效领跑者制度。

　　“节能惠民政策属于最小标准系统，规定一个标准，低于这个标准的不准入市。本次可能执行的领跑者制度，将在一个基准上，奖励一些节能技术优秀的企业。可激发企业的竞争心，激励企业把研发、产业转型放在一个关键的位置上进行考量，有利于形成长期化的以节能减排为目标的良性循环体系。”苏亮表示，这也有利于从根本上解除家电企业对政策的依赖性。