实录：2011年木地板流通行业协会的年会盛大举办
2011年全国木材与木制品流通行业协会木地板流通行业协会的年会
4月10日，作为地板行业的顶级年会之一的2011年全国木材与木制品流通行业协会木地板流通行业协会的年会，在温都水城盛大举办，本届年会主题为“转变、突破、跨越”，100多位政府官员、专家学者、业界精英共聚一堂，围绕国际反倾销、流通业现状、地板营销等话题展开探讨。
主办方：全国木材与木制品流通行业协会木地板流通行业协会
地点：温都水城
时间：4月10日
以下是独家网络直播：
主持人： 尊敬的各位来宾、各位领导，来自木地板行业的各位精英们，大家上午好！
欢迎各位参加我们2011年全国木材与木制品流通行业协会木地板流通行业协会的年会。我再次欢迎各位在春天这个季节到北京到温都水城，欢迎大家。
我们木地板行业中已经有四千多家，但是今天只来了一百多家的代表，说明了各位是精英中的精英。前一段时间我们家装修，老人给我们一个建议，说装木地板好，因为晚上出来的时候光着脚踩在地上非常的温暖。现在是春天的季节，正在向着一个温暖的方向发展，尤其我们今天开会的地点又是温都水城，它也是充满了温暖的地方。在国家大力发展低碳经济、发展环保能源、发展环保产业这样一个大的概念的前提下，我们在2011年在这个行业中又应该赋予一个什么样的发展思路，确定一个什么样的发展方向。这一切都会在今天这个年会中找到答案。最后让我们大家一起以热烈的掌声隆重共同祝贺一下我们这个行业2011年年会的召开。
下面给大家隆重介绍出席我们年会的重要的嘉宾：
中国绿化基金委员会顾问、原国家林业局副局长蔡延松先生
原国家林业部科技委常务副主任，党组成员吴博先生
北京林业大学党委书记吴斌先生
国家标准化委员会主任石宝泉先生
商务部流通专业促进中心副主任徐敏先生
中国消费者协会原会长、国家工商总局消费者权益保护局局长母建华先生
商务部公平贸易局邓德雄先生
国家质检总局中国质量万里行投诉办主任赵骋先生
南浔区区长吴继平先生
嘉善经贸局局长杭新江先生
江苏省地板协会会长傅峰先生
中国木材与木制品流通协会会长朱光前先生
国家木材节约中心主任刘能文先生
中国木材与木制品流通协办地板流通专业委员会副主任杨美鑫女士
同时也来了很多企业家代表，集美国际集团总裁赵建国先生城外诚家居广场、北京居然之家投资控股集团有限公司、红星美凯龙、百安居、乐华梅兰的代表，我们用热烈的掌声对他们表示欢迎。下面有请中国木材与木制品流通协会会长朱光前先生给大家致欢迎辞！
中国木材与木制品流通协会会长朱光前先生
朱光前：尊敬的蔡部长，各位来宾，新闻界媒体的朋友们，大家上午好！
首先我代表中国木材与木制品流通协会热烈欢迎各位嘉宾前来参加在这里举行的2011年地板年会，同时，衷心的感谢各位朋友们多年来对我们行业的支持和帮助。
2002年我们首次开展双承诺活动，经过11年的打造，现在全国地板30家已经深入人心。成功的登陆了建材市场，和经销商挑选地板品牌的标准，去年这个活动已经正式被国家认可，纳入经中共中央国务院同意的中央机关各单位评比达标保障保留项目。使这项活动更加规范化，为长久活动的开展注入了新的活力。同时，也希望社会各界更加关心、帮助、支持和监督我们。使我们的活动日臻完善，更好的为消费者和生产企业服务。
去年尽管国际经济形势并没有大的好转，但中国经济已经走出了低谷，开始快速发展，GDP增长10.3%，财政收入增长23%。我们木材和木制品市场2010年也已经全面走出了低谷，生产消费都有了较大的发展。各种人造板、地板、家具、木门都取得了两位数以上的增长。进口原木、木材达到5500多万立方米。木制品出口达到260亿美元的心高，增长达到30%。2011年，国际形势仍没有取得根本的好转。但是我国整体的经济形势却是风景这边独好。尽管存在通胀、房价过高和出口受挤的压力，但是由于中国正处在全球新兴经济体的地带中，又加上四万亿投资的效益，所以总体经济已经步入了稳重有升的阶段。
住建部权威专家发布，一是中国的房地产业在未来的二十年都将是一个稳中增长的行业。二是中国现有的房子建得还远远不够，还有很大的刚性需求。三是现有的住房由于质量问题在未来十到十五年内将有50%要拆除重建。四是十二五期间我国将建设3600万套经济适用房，2011年要建一千万套经济适用房，比去年增长72%。所以，我们建材行业包括地板有着非常广阔的需求前景。尽管我们面对国外的双反和其他的挑战。但是我们更要抓住内需的机遇，发展壮大品牌和渠道。研发新的产品，实现转变、突破、跨越，取得更大的胜利。
最后，祝各位事业发达，身体健康。谢谢大家！
主持人：感谢朱会长，国家统计局总会计师姚景源先生有一次跟我讲，现在中国制造已经是绝对的走向了世界，说我们中国人每年要给全世界每个人做两双鞋一件衣服，我想我们木地板行业现在全国已经有4000多家了，我们也衷心的希望不光要把所有国内家庭新建的楼房铺上地板，也希望将来你们的木地板能够把全世界包括日本震后重建都能够铺上中国的地板。
掌门人讲完话之后我们有请德高望重的长老给我们致辞，有请原国家林业局副局长蔡延松先生致辞！
中国绿化基金委员会顾问、原国家林业局副局长蔡延松先生
蔡延松：各位代表、各位企业家、各位领导。高志华教授告诉我今天来不用说话，但是我没有准备。我今天来，会前，朱光前会长和几个同志，给他们出了几个题，请他们帮助我回答。
我每年参加年会，都是抱着一种新鲜的态度来了解一种新的情况。因为我们国家的木地板事业，十三年以前我们是世界上进口强化地板的大国，十三年以后，现在我们是木地板的生产大国。也是人造板、木门，木家具我们现在是世界上出口最大的国家。刚才朱司长说了一下，去年的实木地板一两千多万平方米，增长19%。复合木地板34980万平方米。增长13.4%。装饰板25800多万。人造板去年达到18419万立方米，增长27.4%。从这几个数字说明，十几年前我们是一个生产小国，现在我们是生产大国。但是我们生产大国关键我们如何能够做到生产强国。我们过去从进口到生产大国，现在怎么从生产大国往生产强国发展。我们过去改革开放初期，我们主要是中国仿造的多，后来是中国制造。现在是中国创造，这是我们的发展道路。刚才朱司长也讲到，现在大家都在落实和推进十二五规划。十二五规划主题是科学发展观，一条主线就是改变生产方式。所以，改变生活方式，我们如何把我们从生产大国变成生产强国。我们过去又快又好。后来中央改成了又好又快。
现在来看我们木地板行业也好，木制品行业也好，会前我们探讨了一下，我提了几个问题，现在我们还没有完全准确的说法。我们去年进口原木和木材5523多万立方米。如果加上废纸、纸板，我们每年进口木材一亿五到一亿七千万立方米。但是我们现在出口，去年是260亿美元，现在我们出口除了木制品加上纸，我们出口家具应该是多少？现在进口人家的算明白了，反正中国一年进口一亿多万立方米木材，但是中国现在反过来生产完出口的是多少木材？这个数字现在说不太清楚了。第二，我们现在中国纸的消耗量已经超过一亿多吨。我们回收率究竟是多少？这也是一个问号。日本的消耗量跟我们差不多，但是它的回收率超过50%。所以我就想，如果我们一亿吨纸能够回收五千万吨，造纸的话，四米木材造一吨纸，我们就按三米算，一亿多米木材。中国没有人回收废木材。现在福建进口了一套设备，年产45万吨的人造板，刨花板。过去是两个喷头，现在是三个喷头，废木材也可以造刨花板。但是废木材没有人回收。国外讲全树利用，从树梢到树根、数值全树利用。现在我们讲原木的利用率，利用率在60%几。现在我们讲低碳经济，我们要研究中国，虽然资源缺少，但是资源的利用率还是很低的。我想看到我们每年都有一些变化。
我们的木地板行业全国有四千多家，应该有一个规模，如果不上规模的话，就没有四千多家了。前两年我去浙江，光哪一个镇就一千多家。去年我到丰县，光一个县制造胶合板的就六百多家。我们怎么样从大国到强国。过去我们讲从进口到出口。首先，我们怎么样整合、联合，形成一个集团。恐怕总是有走这个道路，我们家电就很明显。过去生产电冰箱、生产空调的很多。最后优胜劣汰，剩下了几家。我们怎么去优化？前一阵子我看《百家讲坛》北京大学一个教授，他讲中国人和日本人一些理念的不同。其中他讲到，中国人是伦化，日本人是缘化。不同在哪？中国的文化是以家族、家庭的理念。日本主要是以株式会社的理念。我们想做大、做强，首先在集团方面，在联合方面，因为只有组合，优胜劣汰，竞争那么激烈，只能形成一种集团才能有规模生产，才有一些现代化的设备、手段。
创新，你没有创新，总是老产品、老面孔是不行的。所以在创新方面现在来看主要是质量，怎么环保、怎么低碳，怎么保护自己的知识产权，怎么在国际竞争中解决问题。连木地板背后的连接扣人家都说我们侵犯人家知识产权了。所以，一个是集团化，一个是知识经济，有名牌，在这样一个激烈竞争中，我们的质量、品种、价格、服务是几大要素。
所以我来学习，来搞一些调查研究，希望我们每年在这个行业都能够有进步。另外，我非常感谢我们的地板年会、地板行业，你们不仅每年搞双承诺服务，更重要的，大家把木地板也作为一种生态文化，你们好多年以前就提出，取于自然、还于自然，每年给中国绿化基金会捐五十万块钱来造林，造了很多基地。我一直念念不忘，非常感谢木地板企业取于自然、还于自然，现在讲低碳经济增长，我们的木地板不但是一种产品，也是一种文化，也是一种生态的理念，低碳的理念。我在这里借这个机会向大家再一次表示感谢。祝地板事业年年有进步，年年有发展。祝贺各位企业家每年都有长信，每年都能够生财。现在十二五给我们一个很好的机会，十二五民生问题十分重视，我们的木地板行业在十几年以后来看，我们又是一个很大的进步了。
主持人：感谢蔡部长。下面有请北京林业大学党委书记吴斌先生给我们致辞！
北京林业大学党委书记吴斌先生
吴斌：谢谢主持人。我是被讲话，高教授是我的老师，本来没有让我讲话，让我来给他牵马的，现在让我讲话，给我出了一个题，老师考学生历来都是突然袭击。
非常感谢让我来参加这个会议，感谢行业对北京林业大学的支持。每年北京林业大学在四月份第一周礼拜六有一个绿桥活动，这个活动长期受到地板行业的支持，给我们捐款，给我们出题目。在这里有这个机会见到诸位企业家，我向你们表示深深的谢意。
作为一个消费者，我感谢木地板行业给我们提供的优质的消费品。同时，也感谢木地板行业使我们生活变得更加美好，更加舒适。让每一个人享受到现代文明和自然的感受。同时，作为一个消费者也有一份期盼，希望我们的产品更加精良，希望中国创造更加优秀。使我们的企业或者我们的消费者的选择更加丰富多彩。
同时，我也是一个生产者，是大学的老师，我们生产两种产品，一个是人才，我希望我们生产的人才能够更多的进入木地板行业。我不知道在座的有没有北林的校友。作为一个生产者我们培养人的目标是希望他有优秀的品格，有创新的精神，为社会服务，为人类服务，把行业做好，把事业做好。同时，作为高校，我们也是科技创新的基地，也是一个创造者。希望能够为行业提供更多的有创新的知识、理念和技术工艺。为行业的做强提供服务、提供技术支撑。
作为林业大学，我们更加关注绿色消费、绿色生产，更加关注产品的绿色，北京林业大学从成立的那一天起我们就把自己的旗帜染成了绿色，我更希望我们的环境更绿，天更蓝。谢谢大家！
南浔区区长吴继平先生
主持人：接下来我们有请南浔区区长吴继平先生给大家致辞！
吴继平：尊敬的各位领导、各位企业家，各位新闻界的朋友们，大家上午好，我们作为中国木地板之都，今天来参加这个会议，倍感荣幸。今天行业领导和企业家们相聚在一起，寻找我们木地板行业的新的希望。大家在一起总结木地板行业发展的辉煌业绩，共商木地板行业发展的大计。在这里我代表中共南浔区委、南浔区人民政府对大会的召开表示热烈的祝贺，对中国木材与木制品流通协会一直以来对木地板行业的引领、指导和对南浔的关心表示感谢。
南浔曾经是江南的财富之都，是江南民族资本的一个起源。我们南浔处于长三角腹地和江浙沪两省一市交界的地方。我们同上海虹桥机场不到一百公里。是一座具有独特魅力的历史文化名城，是一座充满生机活力的新城。我们木地板产业在南浔是一个平原。经过十几年的培育和发展，已经成为在浙江省、长三角乃至全国知名的产业集群。南浔的地板产品已经辐射到了全国30个省市。实木地板产销量占到全国60%以上。应该说南浔已经成为名副其实的中国木地板之都和中国地板的发布地。去年南浔区规模以上企业的产值到了107亿，销售105亿，利润5个多亿。各项指标增幅都保持在30%和40%之间。应该说木地板是南浔的一张名片。我们南浔政府对木地板产业广阔的发展前景一直信心满怀，更有百倍的决心和信心通过产业集群发展，鼓励企业自主创新，进一步做大做强木地板产业。
同时，我们在面临生产方式改变、生活方式改变的时候，我们南浔的木地板产业同样处于转变、突破、跨越的关键阶段。我们也时刻高度关注和重视这一行业发展遇到的困难和问题。比如，一方面去年以来国内房地产行业产业发展态势的趋缓，原材料和劳动力成本的不断攀升。另一方面，我们很多企业在品牌打造、科技创新、经营管理等方面还存在着较大的突破空间。虽然有困难，但是我们相信，有中国木材与木制品流通协会这样国内外知名专业协会，通过像今天年会这样的形式，我们遇到的问题一定会很快的找到答案。我们的思路会更清晰，观念会更新，措施会更加明确有效，我们坚信，有今天与会领导一路的关心、支持，有业内专家前瞻性的指导，有企业界朋友们的精诚合作，木地板产业的发展前景会更好、更广阔。在此，我们恳请各位领导专家和企业界的朋友给予我们南浔木地板产业更多的关注和帮助。我们代表南浔区委、区政府也诚挚的邀请各位多到南浔这块风水宝地走走看看。多提宝贵的建议，多出金点子，不断的交流切磋，取长补短，共赢发展。最后，祝愿本次盛会圆满成功。祝愿木地板行业蒸蒸日上，祝愿各位事业发达，身体健康。
主持人：下面我们有请另一个木地板之都，浙江嘉善经贸局局长杭新江先生给大家致辞！
杭新江：尊敬的各位领导，尊敬的来自全国木地板行业的企业家精英们。尊敬的新闻媒体的朋友们，大家早上好！我是来自中国实木复合地板之都浙江嘉善。嘉善县是全国有名的木地板生产大县，木制品加工在我们嘉善也已经走过了二十五年的历程。在这二十五年来，嘉善从以前单一的胶合板的生产，到今天几乎涵盖了所有木制品生产加工的完整的产业链。嘉善也从二十五年之前只有一家木业加工企业发展到了今天拥有将近一千家企业的现代产业集群。嘉善也是从二十五年之前不到一千万元产值的木业加工小县，今天已经发展成了年产值超过150亿元的生产大县。嘉善也是从25年之前年消耗木材不到一万立方米，到现在发展到一千万立方。木业也为嘉善提供了八万多劳动力的就业。嘉善县木业产业的发展，正是因为通过木业发展的大好机遇，为嘉善的发展带来了大好的前景。也通过木业的发展培育了嘉善数以千计的优秀民营企业家。也是通过嘉善木业产业的大发展，为嘉善工业经济的转型发展、跨越发展打下了一个良好的基础。
回想起来，我们感觉到嘉善木业发展能够有今天，我们要感谢国家林业局，也要感谢中国木材流通协会，尤其是中国木材流通协会木地板分会对于我们嘉善的大力支持和帮助。在你们的帮助之下，使得我们嘉善在实木复合地板这样一个专业产品的发展方面获得了机遇，也获得了巨大的荣誉。在此，我要代表我们嘉善县经济贸易局以及我们全县一千家的木业企业对中国木材流通协会，尤其是木地板分会表示衷心的感谢！同时，也预祝2011年中国地板行业顶级年会取得圆满成功。最后，我也邀请在座的各位领导、企业家、新闻界的各位朋友在春暖花开的时候到我们美丽的水乡嘉善看一看、走一走，看一看我们嘉善的变化。谢谢大家！
主持人：谢谢杭局长，我看了看木地板的生产制造。以前对这个真没有概念，今天参加这个会才发现大多数好的木地板的产地都是在南方，上海周边居多，江苏也有。感谢你们在南方给我们北方生产这么好的木地板。我代表所有北方人感谢南方的木地板企业。
下面有请江苏省地板行业协会会长傅峰先生给大家致辞！
傅峰：尊敬的蔡部长，尊敬的朱光前会长，各位领导，各位行业的同仁和新闻界的朋友们，大家上午好！
首先，我谨代表江苏省地板专业委员会和行业中的同仁向本次大会表示热烈的祝贺！记得在去年的此时，春暖花开之际，也在此地温都水城，我们行业的同仁会聚于此地，畅叙行业交流的经验和友情。探讨发展的前景和未来。
一年过去了，我们回首一年来走过的历程，收获与成果，创意与奋斗，可圈可点感慨两多。可谓在艰苦中创业，在艰难中前行。以此来比较，收获还是主流，大于欠缺，成功还是我们的期待。我为地板行业的同仁们庆贺和恭喜，祝你们在新的一年会有更好的业绩、更大的收获。
我是一个行伍出身的行政干部，由于偶然的机会步入了地板这个行业，认识了很多行业的领导和朋友，和媒体的朋友。而且钟情于这个行业，为此付出了整整一个年代，有喜悦也有辛酸，有忧虑也有希望，我在实际中见证了像337这样重大的行业事件，但也因此激发了我对人生的自信与豪迈。不管有多少困难和委屈，我无怨无悔，依然前行。高志华老师跟我开玩笑，说我是行业中的拓荒者，高老师在我们这个行业中拓荒者的名称是公认的，我不敢这样自称。但是我们地板行业有今天这样的火热和繁荣，辉煌和成就，不就是有大家的努力开拓才能实现的吗？就此而言，我们大家都是地板行业的拓荒者。
我看了今天会议的主题，转变、突破、跨越。地板行业发展到今天，成就是主流，但是还有很多值得我们理性的去思考的问题，比如概念性的炒作太多，而少了一些率真求实。行业企业之间的竞争太多，而少了一些协作和合作。同质化的发展现象太重，差异化的创新太少。唯有变才有破，才有发展。江苏是地板业的大省，但是不是强省。我们将不负重望，在行业的支持和领导下，寻求跨越式的发展，也希望领导和企业到江苏来指导和寻找商机。我们期待着中国地板业的美好未来。再次预祝大会圆满成功，恭祝大家万事如意。谢谢大家，
主持人：每一次行业的聚会也是一次对过去经验的总结，同时也是对未来的展望。在我们行业内部来讲，也是一次华山论剑的过程，大家在一起聊一聊，听一听老领导对行业未来发展的描述，心里面就会装下很多东西，在未来得发展过程中也会获取很多有意义、前进的知识。说到地板我绝对是一个外行，但是听大家讲了那么多，应该在所有发展战略中，各位也应该加进一些对文化方面的思考。任何一个行业当他做到极致的时候，不仅仅是一个产业，更重要是一个文化的积累。
说到中国的榫铆结构，在山西有一个悬空寺，发生了泥石流，大石头掉下来砸在寺顶上，但是这个寺仍然很坚固，没有倒。说明了木结构的坚固。下面请中国木材与木制品流通协会地板流通专业委员会的杨美鑫副主任给大家做报告。
中国木材与木制品流通协办地板流通专业委员会副主任杨美鑫女士
杨美鑫：尊敬的蔡部长，尊敬的嘉宾，以及尊敬的主持人和企业家们，上午好！
春回大地，万物苏醒，喜迎四海的同仁相聚北京温都水城，共同商讨十二五规划的新历程。协会在国资委领导和政府部门的大力支持下，地板专业委员会认真的履行职责。做好行业的职责，做好政府和企业之间的桥梁。紧紧依靠企业内同仁，协会工作稍有成效。在此，我代表协会对在座的领导和企业家给予支持表示衷心的感谢！
下面我做如下的汇报：
一，与时俱进，持续的打造全国地板30家双承诺品牌。在2010年，全国地板30家双承诺活动成立以来，历经了十年，30家在这个航空母舰上，我们规范了地板流通的持续，培育了行业发展，率领地板企业乘风破浪，战胜了种种风险，带动了行业的发展。造就了我国木地板历程的光辉灿烂。今天是木地板30家第二个新的开始，我们将继续由政府部门、协会、专家和企业家代表组成的评审小组，对30家评出来新的中国木地板30家双承诺品牌。
二，我们积极的编制了行业标准与国家标准。推进了行业持续健康的发展，首先，我们在今年完成了木地板铺设教练器，这个标准是由国家胶粘剂专业委员会组织，由20余个专家评审，评审的结果是我们标准是全国一流的标准。第二，我们完成了行业三个标准。第一，阻燃木地板。第二，木地板铺设组织材料。第三，木地板铺装技术的累计，完成了送审稿。第三，我们积极筹备制订国家标准，其中有商用木材及木制品标准中的木地板标准。现在逐步的草案已经制订完毕。
三，坚持以质量和服务为中心，诚信为基础，提升了企业的品牌。质量是生命，服务是根本，这浪项我们协会积极指导企业，两手抓，因为大家都知道，现在老是在概念上炒作，而加重质量与服务是真正的内涵。所以协会应该积极指导企业。为此，我们协会派出专家到上海、广州、厦门、南浔、锦州等地的企业、建材市场，对他们的地板质量做深入的研究和调查。并提出积极的意见。在此基础上，我们开展了地板咨询热线，4006100100转地板315，24小时服务于企业，服务于消费者。第三，加强和协同好全国各地的检测中心和协会的关系，保持与北京、上海、昆明等地的服务中心合作，展开地板咨询投诉服务。
四，提高行业的技术素质，积极开展职业技术培训。为企业提升技术的实力、协会在不同的地方办了职业培训班。第一，我们在北京的集美举办了铺装工培训班，也就是劳动保障部颁发的技术等级证书培训班。第二，在南浔办了第二期的铺装工技术等级培训班。是由劳动保障部颁发的证书。第三，协会在各大建材市场积极合作，在北京、天津、福州等地的建材市场，协会专门派专家到企业的销售地点，到建材市场开展专家咨询。在这个基础上，我们又对建材市场和企业的售后服务组织了讲座与培训。分别到了福州、广州、上海、北京、天津等地与这些售后服务进行了讲座的培训以及咨询。
五，配合企业做好售后服务工作。咨询投诉热线服务我们从2003年开始开展，到目前已经整整八个年头，我们咨询的电话和人次在大家的工作报告中都有。我们在2010年收到的投诉电话来自的地区最多的，北京、天津、上海、石家庄、浙江、宁波、上海、扬州、合肥是占据比例比较高的。通过咨询投诉，我们售后服务人员以标准为准绳，进行了解决。到2011年为止，基本上有投诉，但是都得到了圆满的解决。因此，我们协会本身有先行赔付资金，但是目前为止是零支付。
六，积极开展服务月活动，积极为企业争取各家驰名商标、知名品牌创造条件。随着行业的进步，企业纷纷要进入驰名商标、知名品牌的申请。我们协会尽最大努力创造条件，协会作为他们的坚强后盾做了一下工作：一、我们下厂给他们进行上报的材料进行审查，不足的地方我们给他们弥补、修正。二、我们为他们积极的创造条件，符合标准、符合企业的实际情况开出证明，来证明企业做的一些辉煌的成果。
七，八年来三十家每年拿出50万的资金捐款给中国绿化基金会，拿出10万给中国青少年基金会开展绿桥活动。在去年又积极筹备了开展为祖国撑起一片蓝天的活动，因此，在明天的上午我们在国家奥林匹克公园开展中国地板森林产业林揭幕仪式，欢迎在座的各位踊跃参加。
八，地板行业遇到了三反，美国给我们提出了这些问题，我们协会积极支持企业，邀请了涉外的律师做一些咨询，给他们一些资料，通过中央地板网把这些情况如实和及时的在中央地板网上发布，在企业需要帮助的时候我们积极伸出手与律师事务所进行合作。第二，与建材市场、超市我们积极协调，减少潜规则的问题，这里的工作比较艰苦，还要不断的磨合，但是我们协会在积极的做。第三，我们开展了行业横向联合的工作，比如，我们和中国地板采暖专业委员会，对采暖地板有关的技术和销售的终端建立了友好的合作。和企业地板标准化委员会又进行了友好的合作。我们当中的专家作为企业标准化委员会的委员有两位参加。一个是高志华，一个是杨美鑫。通过这样的问题，通过横向的联合，使我们的协会加大了，也给企业开拓一个新的路子。
九，与各大相关媒体大力提升中央地板网。去年我们花了大量的资金和人力招聘了新的网站专业人员到中央地板网。我们的中央地板网现在的面貌焕然一新，当然还没有完，还在继续努力，继续加大、加深中央地板网的改造。
十，为高等院校和企业搭建人才的平台。北京林业大学每年春季和夏季有两个人才交流的平台，我们协会每年都去参加，并且积极把大学生通过这个平台推进给企业。为企业招募优秀人才给予了积极的推动作用。
回顾2010年风涌变化的地板市场，悲喜交集饱尝艰辛，展望未来，国内外的市场需求潜力巨大，需求巨大，十二五期间城市化的建设力已经提升到51%以上。有大量的城镇住宅建设，每年建设保障房、安居工程五百万套，商品房建设六百万套。更加灿烂的未来正在向地板企业招收。让我们积极调整企业发展的策略，勇闯艰难，喜迎2011年。再创地板行业辉煌的新篇章。谢谢大家！
主持人：下面有请在北京的一个非常好的家具建材市场集美的总裁赵建国先生给大家致辞！
集美家居董事长赵建国
赵建国：尊敬的各位领导、专家学者、各地板生产行业的老板们，媒体朋友们，大家上午好！首先让我代表集美三十多名员工和两千多个参展商户对地板年会表示最热烈的祝贺！
在商言商，做家具建材卖场的，人们说和我们的商户，既是合作伙伴又是矛盾的对立双方。在下面我们工作中怎么去做这个工作？我看高老师的年会题目写得很好，转变、突破和跨越。我最近一直也在想这个问题。我们无论是做卖场还是在做地板的，我们做的到底是什么，我们为什么要做产品，我们所做的产品就是在我们所在的领域里面用我们的劳动来满足老百姓的这部分需求，从而使老百姓达到满意的结果。
我们是做卖场的，我们怎么样让大家满意，怎么样为我们地板的生产厂家做好服务，我最近也一直在思索，从去年我们中国家具建材行业卖场两大企业发生冲撞之后，我们的地板生产厂家也好，家具生产厂家也好，夹在中间很为难。我在思索这个问题，怎么解这个扣。我在想：一，作为集美这个家居建材卖场，要尽力的为现有的商户做好服务。今年我提出明确的口号，要使我们的参展商尽量让他们满意。要学会哄好我们的商户，所以我今天提出来，凡是在集美卖场做促销活动的，你只要通过主要媒体做促销活动，一次给我带来50人客流的，我给你补贴五千，一次给我带来一百个以上客人的，我一次补贴你一万。一次带来200人以上的，我一次补贴你两万。也许你一个月场租几千块钱，但是一次活动我可以补贴你两万。为什么这么做？因为大家都把人带到集美了，我们的客流就会充裕，大家的生意就会好起来。同时，我们提出要哄好我们的展人员，凡是在集美评上销售亚军、冠军、季军的，冠军奖三千，亚军两千，季军一千。同时，我们被评上先进的人，你的照片会挂在集美最显眼的位置上。让消费者欣赏你的音容笑貌，让消费者按照你照片的名字、地点、品牌名字去找你的摊位。
最近我还在思考一个问题，怎么样解决和商户的长久矛盾。那就是像我们背板上写的，要实现跨越。近几年来地板行业发展行快，卖场发展也非常快。商户抱怨场租高了，场地提供方总希望场租高一些。商户希望场租低一些。我们如何缓解这个矛盾？作为一个真正有良知的卖场是否应该思考这样一个问题？和有情绪和卖场一块结盟的商户，大家攥起手来共同参与管理。大家共享乐趣，实现行业的跨越，实现经营方式的跨越。把大家的利益捆绑在一块，我们都是原始股东，成为原始利益的拥有者。这样发展起来我们会走得更快。
所以，最近我们正在准备启动这样一个活动。请行业里最好的商户，大家一块共同来探讨这个问题，我们地板行业是否应该请出十个二十个，五金电器，家具的生产企业，我们每一个门类都在中间找到十到二十个最好的企业，大家一块共同磋商，我们怎么样做好这个工作。我们做地板的你们是生产企业，我们成为你们的销售系统的一部分。同样，换个说法，我们是销售企业，你们是我们生产的大后方。大家把手攥在一块，在新的时期我们一定会取得更大胜利。谢谢各位！
浙江久盛地板有限公司董事长张恩玖先生宣读双承诺的宣言
主持人：下面将要进行一个活动，30家地板企业有一个双承诺的宣言。有请浙江久盛地板有限公司董事长张恩玖先生来宣读一下这个宣言。
主持人：概括说就是一句话：货真价实。下面我们请30家企业进行双承诺企业签字仪式。
30家企业进行双承诺企业签字仪式
30家企业进行双承诺企业签字仪式
下面颁发刚才进行承诺的2011年全国30家实木地板双承诺品牌的企业代表，对他们进行嘉奖。
获奖企业领奖
主持人：下面有请上午部流通产业促进中心的徐敏先生给我们演讲！
商务部流通专业促进中心副主任徐敏先生
徐敏：十年前我在经贸委工作，也参加过这样的会，当时记得人很少，现在看来十几年的发展很快。
我主要讲三个方面：
第一，我们如何评价当前家居建材市场的发展状况。
第二，看一下目前行业的特点和问题是什么。
第三，我们目前的建材市场面临的新的任务和挑战。
小时候因为在基层，在县里，到了一个县的招待所，我记得县招待所的房间里铺的是木地板，我第一次产生了对未来生活的向往。以后怎么能住上有地板的房子，有地板的房子就是一种比较高档、比较温暖的、令人羡慕的生活。现在我们的地板越来越多了。在这个发展过程中我们怎么评价家具建材市场的发展：四句话：第一，发展速度快。不是一般的快，是特别快。特别是房地产市场发展以后，家居市场、建材市场，特别是木地板发展很快，任何一个国家任何一个阶段都没有像我们这样的发展速度。第二，成绩大。第三，问题多。问题多在哪里？多在从产业的上游到下游都有很多表面的问题以及深层次的问题。制造业的问题，我们的市场运作问题，流通渠道的问题和我们对外宣传的问题。第四，转型难。
这四个方面可能我重点来讲讲家居建材市场的问题。在现在我们管理的市场里面，超市、专卖店、大卖场都有。但是中国起步最早的是农贸市场。我们的家居建材市场可能是目前和农贸市场非常接近，或者非常有关联性的市场。它是最主要的摊位制模式的批发零售市场。而这个，它的主要特点是跟我们的农业社会和我们市场的不发育是有关系的。同时，它跟我们产业制造业的中小企业居多、分散和规范化程度低密切联系的。但是这样的市场为什么在中国有那么快的发展？十几年以前当时政协副主席赵南起带着一个重要的课题，中国批发市场调研，当时我陪同，调了非常有代表意义的义乌市场，调查的结果是很难立法。因为这个市场形态非常奇特，中国特色。第二，中国这样的市场发展阶段不同又呈现不同的方式。比如说在东部沿海城市的批发市场的发展阶段可能是西部未来五年十年以后的形态。当你规定以后，你又不能说按照地区来立法，必须全国一个立法。所以，为什么能这么发展？最主要的特点就是低成本发展。政府扶持也好，税收也好，摊位市场当初从马路进店或者进场，这个过程是低成本的。而这个低成本又是我们这个发展阶段生产所需要的。而且我们的消费也是这么一个能力。就像刚才赵总讲的很多想法也很有启发，但是最终最主要的，希望更多的以更低价格卖给老百姓更多的东西。最近出现了双汇瘦肉精的事件，包括前几年出现的三聚氰氨，我们在很多事情上是有共同性的。追求低价造成的产能过度扩张必然带来问题。我不知道我们的建材批发市场、家居市场是不是也同样存在这样的问题。因为低成本的扩张带来粗放式的经营。刚才蔡部长讲的也是非常重要的，中央国务院对未来十二五发展最主导的要求就是转变发展方式，我们也要变。由于摊位制为主导的流通渠道带给低成本、扩张，它必然会带来几个我们认为难以避免的因素。第一，规范化程度不够。因为摊位制很难规范，你也很难了解它的经营方式和经营成本，也很难了解它的销售变化，消费者的权益难以得到保护。但是又带来一个中国式的消费，就是讨价还价，当面议价。中国游客到欧洲，中国的消费者买东西有两句话非常典型：第一，真的吗？第二，能不能多买几件给我便宜一点。但是真正的现代化流通是很难让你实现这个的。但是我们的阶段是不一样的。所以包括曾经出现过的欧典地板的事件，就是让消费者觉得我不知道我买的东西到底是不是你说的那样，如何让大家放心消费，可能仍然是我们这个行业里的重要问题。
第二，扩张无序跑马圈地。在扩张的时候到底是怎么样的扩张，开多少店是比较符合行业发展的要求，或者是比较符合市场的布局。这里也讲了结构调整对我们这个行业来说，市场结构在调整，产品结构在调整，服务结构在调整，是我们面临的问题。不管是红星美凯龙还是居然之家还是集美，都有市场往外扩张发展的需求。但是这种发展和扩张到底和产能和市场需求的关联度到底多高。包括摊主，你能不能每开一个点我都跟着。当市场的发展到一定的程度以后摊主就承受不了。我也很关注家居建材市场目前主流模式在发展中遇到的问题。
第三，我们从零售角度来讲的灵动关系，市场和摊主的关系如何实现共赢，在这样的模式，粗放式经营，摊位制为主导的方式不改变的情况下，有没有可能借这个空。我就觉得比较单一。如何在十二五解决这些问题？第一，在十二五特别强调民生。因为特别强调民生，会给我们带来很多消费或者销售的机会，但是同时也给我们提出更高的品质要求，包括销售模式的改变。第二，城市化发展的要求。保障房的建设也给我们建材家居提供更好的机遇。成本的提高和上升将成为十二五所有行业，特别是流通行业面临的重要问题。大家都看到通胀预期，为什么现在限购车、限购房以后资金去哪了？有的去了收藏，去了股东，去了金银财宝，还能去什么？就去海外。这么大的资金怎么办？能不能引导到木地板生产流通上？资金是很多的，但是关键是我们的生产销售模式能不能给这些投资者提供一个盈利的机会。这值得我们思考。但是流通成本的上升现在是必不可少。在原有的模式上如果成本这么上升，不管是你们木地板的生产企业，包括大自然、久盛，包括他的经销商，已经造成了这样的销售平台都面临着成本的压力。在这种情况下可能的竞争会白热化，会恶性化。如何解除这个问题？是不是非要打个鱼死网破才能走出一个新路来，还是在这里面进行主动的改革、主动的调整和主动的创新来解决这个问题。所以在未来十二五消费者会更重视这些方面：第一，更加重视品牌，我们有时候讲品牌会造成误会。只要有商标、只要有牌子就叫品牌。实际上不是这个概念。很多品牌没有真正做到品牌。第二，如何更加重视质量。不是说你说怎么样，应该让消费者感觉怎么样。拿我个人做一个消费者品牌，我到建材市场买地板的时候，我心里没有底，我走一圈每个地板问一遍，给我讲的都是非常美好的、非常完美的，都是顶级的。但是我真的不知道你们之间没有差别吗？谁都不能说出我这个地板的缺点吗？我不放心。为什么让我不放心？你们也希望做到让消费者放心，但是我们进了地板的摊位问了以后，我们回来以后还要找别人问。第三，更加注重服务，我们的服务不是仅仅是成功的把产品推销给消费者，如果是这样的话，我们的服务、我们的销售是低级的。如果我们把我们地板的文化、品牌的文化和我们产品的享受让消费者接受，这是一个高级消费。我们看到西方很多品牌销售不是卖给你一个东西，我卖给你一种生活方式，你从我这里获取了一种新的生活理念。可能我们大家都在做，但是我作为消费者还没有看到。可能说谁的广告做得响、做得多，谁的知名度大，但是还没有让我觉得这个地板和那个地板有什么区别。第四，更加注重环保，我非常赞同刚才蔡部长讲的，如果我们的木地板能不能回收，能不能在生产的过程中就考虑到它的回收。我去年去了台湾。台湾在生产原材料的过程考虑到它将来的出路，最大程度的让它将来再生、再利用，我们地板生产的环境有没有，销售的环节是不是注意到安装的环节。我将来家里地板要换，我不知道要把旧的地板给谁。只能仍到垃圾堆里，有没有人来回收？这四个方面要求我们地板经营企业，特别是建材家居企业要在一些方面做出应对：第一，市场形态创新的变化。我现在也想跟企业，特别是市场的企业，是不是我们地板、我们建材家居市场，我们销售渠道只是唯一的。我们有没有可能都家电这样的渠道，专卖。有没有可能就市场细分有专的小的细分市场出现。综合性的大细分市场越来越多，但是我的担心也是越来越多。因为毕竟现在要求也是越来越高。第二，在经营方式上能不能通过自营或者更多的厂家和市场的结合来做销售。包括统一收银、信息化管理、加大自营比重。最近出来几个事件，一个是美国的百思买退出中国市场，从中国的家电销售行业来说，心里觉得，嘴上没有表现出来，这是我们的胜利，美国人都不行。但是我有时候思考，包括跟业内人探讨，这是不是人的一种悲哀？这是不是我们的一种缺陷？销售和流通和本土文化是很密切的，跟制造业很密切。任何一个苹果、iPad在哪里生产问题都不是很大。但是跟老百姓的消费能力、消费观念、消费方式、议价的方式有关系。特别是在目前家电和建材市场，在我们摊位制的或者是以租赁为主的，他们不是我们的对手。但是未来是什么？我想问未来的十年以后还是这样吗？我们有没有可能在这个行业里面走出新的百思买、新的百安居？包括流通方式的变化也给我们带来挑战。我们现在学会了连锁，但是我们的连锁是不是能够更高形态的发展？电子商务到底能给我带来什么样的影响？反正我和我的家人经常用京东网买东西，不不仅仅买家电，也买衣服。家具如果也能从电子商务买，我们的家具会发生什么样的变化？是不是我们的市场会变成一个大型的展示和配送中心，还有一些体验馆的出现。今后80后、90后的习惯，很多都会变成宅男宅女，他没有时间逛商场，他需要的是点对点、门对门的配送。家居和木地板的标准化和规范程度能不能达到这一点？如果能够达到这一点，就能够实现电子商务。如果都是不一样的，就像我们到菜市场买白菜一样，只能亲自去挑。如果他们都是一样的，建材家居和木地板的销售会变成非常现代化的流通。我们这些生产者、经营者和市场的业主能不能在这些方面做一些创新的尝试。
总的来说，木地板和整个建材家居行业在十二五会有一个很好的洗牌的机会。是一个很好的转折。这个主题可能不仅仅是今年，也不仅仅是十二五，可能会贯穿我们未来十年、二十年。落到具体每一年来说，也希望我们这个组织能不能转变，转什么，怎么转，从哪里开始转，突破什么？接触过什么，我们能不能 更具体来做这些，做一些示范性的市场，示范性的产品的营销。也会给我们带来很大的机会。十二五必然是一个创造我们财富新的黄金时期。也祝在座的各位老板兴隆发达。谢谢！
主持人：刚才高老师也跟我说来参加这个会议也非常不容易，也希望在这个会议上有所收获。除了嘉宾的致辞，也希望有一些简单的互动，大家在这个行业发展过程中有什么样的困惑和困难需要和嘉宾进行交流的。
主持人：下面继续颁奖，颁给地板行业要发展壮大，除了目前加工制造之外，我们更重要的是要对他进行一个新的理念上的变化，要进行注入科技创新这样一个理念，我们要颁发的是科技创新奖与领军人物品牌奖。
下面颁发2011年杰出贡献企业家。
主持人：刚才一直在说木地板行业怎么样可以更好的流通，更好的进入国际市场，目前的贸易形势对中国来讲也是非常的严峻。自从我们加入世贸组织之后，虽然获得了很大的市场机会，同时，也面对很多的压力和挑战。究竟这方面的情况如何，我们有请商务部公平贸易局邓德雄局长给我们演讲！
邓德雄：尊敬的蔡部长和各位嘉宾，企业家和媒体朋友大家好！
我不是这个行业的，但是我与这个行业有很大的关系，包括加拿大对中国发起的复合木地板双反，我们在上海组织政府部门配合了加拿大调查机构来进行的实地核查。
刚才各位领导和嘉宾讲到：中国要实现从地板大国到强国发展转变，今天会议的主题也是要实现“转变、突破和跨越”。正处在在国际贸易摩擦频发的时间段，而今后也不会很消停，这种情况下贸易摩擦在我们转变的过程中会起到什么样的影响，摩擦的发生又反映了什么样的问题呢。我们遭遇了很多的反倾销、反补贴、337调查，还有其他一些贸易壁垒，我的初步印象是，我们的最高目标可能是要做到如何从根本上避免发生这些不愉快的事情。但是我刚才也讲到，不愉快的事情肯定会发生，所以我们要做的是：通过我们积极应对加以化解，予以处理，把影响最小化。从我这些年从事贸易摩擦应对的经历来看，木地板行业在应对国外贸易摩擦中做得应该说是比较好。3月21号美国商务部公布了有关木地板案件初裁反补贴，有几个企业做得很好，两个浙江的企业是零税率，上海一家企业也获得2.25%的低税率。恭喜我们的行业和企业。
但是有些形势还是不容乐观的。坐在这里一个上午，我也跟各位领导和嘉宾学习了有关木地板行业的知识，受益匪浅，如果我装修房子，肯定要买木地板。
现在我要给大家介绍的是在我们出口领域面临的一个非常专业的问题。有些企业家和在座的领导可能是第一次听到，我也非常感谢大家的耐心和求知欲。这个领域要进来不容易，要理解起来也很费劲。所以我专门准备了PPT提纲，大家边看边听可能会更清楚一点。
我要讲的是反倾销和反补贴的问题。希望讲完以后主持人会卖更多的木地板，也有更多的国际厂商、国外买家来购买中国木地板。中国木地板如果能够实现转变、突破和跨越，尤其是我相信在目前阶段，能够在贸易摩擦领域实现转变、突破和跨越，需要面临的问题还有很多。我们国家2004年是加入WTO以后第一次遭遇反补贴调查，而且均为‘反倾销’和‘反补贴’合并调查，国内称为双反调查。金融危机爆发以后，国际贸易保护主义加剧，我国面临的双反调查更为严峻。成为今后较长一段时间企业、行业和各级政府部门，包括中央政府应对国际贸易摩擦的一项重要的问题。
今天我主要以美国对中国的反补贴调查为主进行一些介绍。立案数量逐步增多，大有从发达国家向发展中国家蔓延的趋势。立案国除了加拿大、美国、澳大利亚、欧盟以外，还有南非和印度。到目前为止总共有43起双反调查针对中国。加拿大十起，美国06年开始对中国进行双反调查，但是现在已经跃居对中国第一大双反调查的国家为26起，澳大利亚三起，南非、印度各一起，欧盟两起。前几天，美国商务部和国际贸易委员会在两天时间内收到了三起双反调查的申请，案件正在受理过程中，商务部还没有立案。其中有一起双反是钢纸轮毂，另外一款是镀锌钢丝产品。调查涉及我国的政策和措施领域，影响产业面也比较广泛，既涉及到中央政府的政策，也涉及到各级政府。影响到钢铁、石化、轮胎、造纸、纺织、地板等行业的出口。反补贴调查具有传导性和扩散性。从一个产业传导到另一个产业，从这个项目传导到另外一个项目，从这个案件传导到另外一个案件，从一个国家传导到另外一些国家。国内早期调查主要的项目集中在中央政策，现在越来越多的目标投向了地方各级政府出台的政策，甚至到了乡镇一级的政府文件，有些是乡镇下面的小区里面的管委会所颁布的一些东西。在此基础上进行调查，并且得出补贴的结论，然后采取反补贴措施。多边领域目前正在进行的规则谈判也涉及到了补贴和反补贴规则制订。
中国和其他国家还不太一样，美国对泰国、印尼、欧盟等国家进行过反补贴。但是他们所面临的环境，尤其是规则环境与中国有所不同。中国在反补贴应对过程中，中国企业会面临起码有四项比较重要的影响因素，第一项，反倾销、反补贴重叠使用。是对中国反倾销反补贴特别的现象。反倾销反的是中国企业的低价，价格低是跟谁比呢？是跟国内的价格相比其是跟其他价格相比。有些企业说，我在国内也没有卖低价，我跟国内的价格是一样的，凭什么认定我存在低价出口？这就是中国现在面临的一个很重要的问题。他在衡量你是否低价出口的时候，用的不是中国国内的价格，而是通常选用其他国家的价格。如果他选的价格往往比较高，中国的价格跟高的价格一比较，倾销就容易成立。中国企业每每受到国外这些做法的影响。如果不应诉经常是国外厂商要对你提起官司，有些时候还真是一打一个准。
在这种情况下，在已经有了不合理做法的情况下，加上反补贴。所以我们认为他是重叠使用，双重救济。另外，在确定你的补贴是多少的时候，通常他也不用你自己的数据，他用其他国家的数据。他认为你在国内的数据不可靠，我要找另外一个国家的数据，一对比，企业认为应该是一毛钱，但是他可能会算出来一块钱。这也是用外部的基准来衡量你的补贴数据。他认为企业不提供他必要的信息，他用别的数据，这种信息有可能是申请方提供的。多层木地板的双反，美国申诉方指控中国的倾销幅度达到280%多。如果不应诉那可能就用280%多确定你的税率。你的产品本来卖十块钱，被征收28块钱的税收，你在美国市场上要卖38块钱以上才能保持现有利润。38块钱怎么能卖得出去呢？肯定竞争不过人家。这些因素结合起来导致救济过度。我们有企业在美国国际贸易法院中美国做法进行起诉定获阶段性胜利。最近也有一个WTO案子在说美国的做法不合理。
反补贴涉及到哪些项目呢？首先，最常见的就是税收的减免。第二，生产投入的优惠。这里要提醒大家的是，政府可能会给你一些资源，在这种情况下他收取比较低的费用，这也有可能构成一种补贴。除了这个之外，美国和其他国家的调查机构可能会认为中国国有企业提供的原材料也可能构成补贴。还有贷款优惠、还有其他补贴项目，比如说一些配套、地方政府补贴，科技发展专项基金、科技鼓励研发，品牌类的、企业上市鼓励、应诉鼓励。如果政府对企业应诉提供资金支持，本身也可能构成一种补贴。
目前国外补贴项目最多的应该是税收优惠，影响最大的应该是原材料提供和要素提供。也有一些补贴在合理方面可以使用。在这种情况下通常不会被质疑，比如说服务业的补贴，节能环保、再就业，饮水卫生等等，基础设施投入的建设通常不会被质疑，但是也有一些特例。
最近关注最多的是多层木地板的案例，这个案件也是去年立的，3月21日报美国商务部做出初裁。有两家企业打得比较好，零税率，有一家企业打的2.25%的低税率。这三家企业应诉的情况，有127家使用了70%多的税率。有127家因为是美国商务部给他们发了数量和金额的问卷，这个问卷很简单，企业没有意识到不去填这个小问卷会产生的结果，有127家没有填这个问卷。就这一项就把他们今后的市场断了，70%的反补贴税外加可能的反倾销税，这些企业是出不去的。其他所有的企业是用的2.25%的税率。这种税率从应对美国反补贴的情况来看，我们觉得是应对得相当好的一个案子。所以在我们局里面也要将其作为一个案例来分析。
应对工作中也存在一些困难和问题，比如说国外对我们立案密集、程序随意，不利规则的使用，采用外部基准导致高补贴率。反倾销不应诉，反补贴应诉是白搭，即使反补贴2%的低税率，如果反倾销是80%的税率，也出不去。经济体制发展模式的差异也容易引起国外的关注，比如调查中发现的一些地方补贴政策，或者有些时候觉得可能是采取比较便捷的办法在以往实践中也存在个别地方政府采取，出口贴息等明显补贴情况。还有程序上有问题，企业对应诉的意识、程序和方法不是很熟练。但是通过一些政府部门和行业协会和企业自己的努力，在这个过程中也咨询了律师和专家，起码知道自己必须往前冲。而且有的企业还知道，我往前冲了，有大量的企业也跟着我往前冲。个别企业已经意识到了通过他们的积极应诉能够保护中国出口市场的利益。另外，有些企业也意识到，如果有两家企业免除税率，三家企业低税率，上千家企业百分之百的税率，这些市场就是这五家企业的了，这五家企业就有机会扩大销售量，别的出 不去，就是他的市场。现在有一些企业已经看到了这个好处，甚至有些企业感觉到这种好处，他不愿意调查结构把这个案子结了，他可能会希望你别结了你就征税吧，我征百分之零，其他企业征百分之百，等于美国商务部帮了我这几家企业。他们通过规则的博弈发现原来反倾销对这些企业来讲并不是坏事。他们相信自己在国外市场不会面临这种问题，有些企业私下里就认为，你管的不是我，是我的国内竞争对手。在采取不合理做法调查以及企业应诉积极性待提高因素作用下，这些企业出不去怎么办？可能反过来在国内市场上相互压价，最后搞得一团糟。
对各级政府的建议：对政府，我感觉不是不能搞补贴，政府是可以搞补贴的，这一点大家可以明确的相信。但是怎么搞很重要。我感觉世贸组织规则没有禁止一个国家搞补贴，他明确承认补贴对一个国家经济社会的发展有帮助。所以政府部门如何去把你的政策措施进行一些梳理，删除没有必要的补贴，保留一些有利于经济发展，同时不会违规的补贴。这也是政府很重要的一个环节。有些地方政府可能认为给企业钱就可以了但问题在于，你是给我企业钱了，在口袋里放了一天，第二天又被美国商务部拿走了。这是没有意义的，而且增加了企业的负担。政府工作如果没有搞好对企业也会带来影响。还有其他的管理措施、个案应对的指导、提供一些信息、组织公务员进行人员培训等等。
对行业组织和企业的建议，我是商务部公平贸易局的，我感觉从政府能力建设角度来讲，政府亲自参与反补贴调查，对企业也是一个帮助，同时能够为行业企业提供指导，如果政府官员的能力提高了，自己的应对意识提高了，学习和充电的意识提高了，加班加点的意识提高了，对企业肯定是一个好事。当然，思路方法也要正确。第二，政府永远不可能取代企业的主体地位，在贸易摩擦过程中，企业永远是主题，最后征税征的是企业，企业是主体，在这个过程中企业应该加强意识，勇于向前冲。第三，行业组织和企业并不孤单，在应对过程中可以有效的利用政府的因素，政府可以做很多事情，也做了很多事情。包括制订一些指导意见。通过外交交涉和谈判，尽量为企业创造良好的环境。第四，答卷严肃性问题，比如，可能有些企业图方便或有所担心，所报数据并未经过认真核实可能导致企业所报数据与政府保留的资料不一样，比如政府保留的税单给美国商务部一提交，和企业说的不一样，这样对企业就比较麻烦。律师和专家因素的应用也很重要。要注意定位的问题，企业自己怎么定位，我刚才说的结果很明显，几张纸的问题，很简单，有的企业不提交，我相信他们自己不知道。我相信已经宣传很多了。有的企业已经找上门了，行业组织、相关进出口参协会也召开应诉协调会。甚至我看到协会也把这个挂在网上了，号召大家好好去应对。这120几家企业就这么着了，本来他们也可能享受2.25%的低税率。没有应诉的结果可能就是终生遗憾。有些企业有逃避的问题，有些企业有逃避的思想，你去应对吧，我在后头共享你的应对成果，有搭便车的想法实际上不是这么简单。
谢谢大家，我的演讲就到这里。
主持人：我们在温都水城，春天到了，夏天也不会远了，大家在火热的气氛中倾听了很多专家的发言。我希望我们能够在热中有冷思考，思考一下我们地板行业怎么样在2011年在国际贸易形势的压力之下，在国内流通形势的挑战之下，我们怎么样能够更好的前行。虽然说在整个建筑家装结构中，地板是属于最底层、最低层的环节，但是我们今天讨论的话题和内容。套用十二五最热的词来描述，我们是在探讨一些顶层设计，在想高端的设计，我们在想未来如何更高、更快的发展。今天上午的议程到此结束。最后送大家一句话：你们一定要守法经营。谢谢！ (责任编辑：JN104)
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