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陶瓷出口或设最低限价反倾销困局有望破解

https://www.biud.com.cn 2013年10月14日10:55 家居装修知识网

　　我国陶瓷产品出口持续多年遭遇的反倾销困局有望得到缓解。中华工商时报记者致电中国陶瓷工业协会获悉：我国正与有关国家积极磋商，希望通过最低限价和价格承诺等方式，化解矛盾。

　　连锁反应堪忧

　　中国陶瓷工业协会一位不愿透露姓名的人士对中华工商时报记者表示，巴西正在对2011年4月至2012年3月从中国进口的日用陶瓷发起反倾销，此案涉及金额超7000万美元，共有大大小小逾千家中国陶瓷出口企业受到影响，出现了利润下滑，开工率下降等不利局面。

　　“单从涉案金额看，似乎巴西发起的反倾销力度并不大。但真正令人担忧的是，这种反倾销会引起各国的连锁反应。在这种情况下，我们只有加大应对的力度，才能使相关国家有所顾忌。”这位人士强调。

　　事实上，这并不是巴西对中国陶瓷业的首次打压。早在2011年，巴西就对我国瓷砖进行了狙击，将进口关税从15%提高至35%。而同样在今年7月份，巴西贸易保护局又发布公告称，将对我国未上釉瓷砖发起反倾销调查，指控倾销幅度为15.50美元/平方米，欲征收264.1%的惩罚性关税。

　　这位人士透露，除巴西之外，从2001年开始我国已先后遭到印度、韩国、巴基斯坦、泰国、欧盟、印尼等国家和地区的反倾销立案调查。其中，欧盟、韩国对我国瓷砖曾征收最高达69.7%的反倾销税，而印尼对我国陶瓷餐具征收的反倾销税更是高达87%。墨西哥经济部国际贸易管理总局于9月3日致函我国驻墨西哥使馆经商处，告知墨方将对原产于中国的陶瓷餐具反倾销调查案召开听证会。

　　至于我国陶瓷接连遭遇反倾销调查的原因，这位人士认为，这是综合原因造成的，不能一概而论，其中首要的原因可能是，反倾销发起国国内企业因受到中国产品的冲击而向其政府施压，因为与国外产品相比，国内瓷砖生产成本更低廉，加上国内的低价无序竞争，导致在国外市场中国瓷砖价格普遍偏低，冲击国外市场，导致遭受反倾销厄运。其他或者还有政治因素等等。

　　寒冬未至，反倾销已让我国陶瓷业感觉到寒意。公开统计数据显示，2013年1-7月，我国陶瓷出口额为35.68亿美元，保持9.48%的增长，而其中日用陶瓷和艺术陶瓷出口额同比下降，降幅分别为4.11%和5.56%。

　　企业遭遇切肤之痛

　　为进一步深入了解反倾销的影响，中华工商时报记者致电瓷都景德镇瓷局办公室获悉，国庆节前一天，该局曾接到景德镇市政府电话，要求他们调查了解反倾销调查对于当地陶瓷企业和市场造成的影响，以及企业的应对策略。

　　对于反倾销所产生的实际影响，企业是最有发言权的。福建德化龙鹏艺瓷公司董事长苏建堆对中华工商时报记者表示：“企业遭遇反倾销已多年了。现在市场很不好做。不少做了十多年陶瓷的现在转行做房地产和矿业。”

　　记者在采访中了解到，目前整个陶瓷行业毛利润只有10%左右，不少企业甚至是在“零利润”硬撑着。在德化，有的工厂里前几年满员时有工人3000多人，现在只有1000多人。

　　除巴西外，其他国家和地区（比如欧盟）的反倾销也对我国陶瓷业造成了很大威胁。广东佛山是全球知名的建筑陶瓷基地，占全国陶瓷出口总量的75%以上，近年来实实在在地感受到了来自欧盟等国家和地区反倾销的切肤之痛。佛山雅士高夫陶瓷董事长陈彦斌介绍说，近年来整个行业受成本上涨、宏观调控、人民币升值等影响本就比较大，接连的反倾销更是“雪上加霜”，目前，业内已经出现部分企业停窑、减产等现象，有些企业干脆把出口部门撤掉，甚至转型、转业。

　　据了解，2001年到2010年的十年间，佛山瓷砖出口欧盟的数量年平均增长率达到78.6%，出口价值年平均增长率达到84%。2007年到2009年，欧盟更是成为佛山第二大瓷砖出口市场。然而，受到反倾销的影响，自2011年1月以来，佛山对欧盟出口瓷砖数量骤降。

　　对外经贸大学中国世贸组织研究院副院长屠新泉认为，对中国的陶瓷行业来说，欧盟是一个非常重要的市场。欧盟连续对我国陶瓷的不同产品发起反倾销，对我国的陶瓷行业造成比较大的影响。陶瓷行业也是一个相对来说比较劳动密集型的行业，所以它们贸易保护主义的心态也会更强烈一些。

　　市场支撑在国内

　　对于国内陶瓷业当前遭遇国际扎堆反倾销的困局，有业内人士认为，“这对中国部分陶瓷企业是毁灭性打击”。但对于这样的说法，上述中国陶瓷工业协会人士表示：“情况没那么严重。”一方面，虽然遭遇国际市场的寒冬，但国内市场依旧广阔。作为瓷器的故乡，中国人历来就有使用陶瓷的传统和习惯，因此不愁国内销路。同时，反倾销也倒逼国内陶瓷企业进行产品升级，开拓非洲、中东、俄罗斯等新兴国际市场。

　　山东省陶瓷协会副秘书长王世昌曾表示，淄博市2012年的陶瓷产值为248亿元人民币，而当年的出口总额为3亿美元，这表明中国陶瓷的市场支撑还是在国内。由于新产品的研发、新市场的开拓，淄博今年三季度的陶瓷出口上升态势明显。

　　面对反倾销调查，很多陶瓷企业采取灵活的办法减少损失，比如有的企业跟进口商洽谈，更改合同，用比较新的产品替代传统产品，避免合同毁约。企业尽量开发一些与其他国家和地区不同的花色品种，多生产环保低碳的产品。巴西、欧盟等即使对中国陶瓷产品征收反倾销税，但依然要进口部分中国陶瓷产品，商机仍然存在。

　　行业自律须加强

　　中国陶瓷工业协会建筑卫生陶瓷专业委员会秘书长黄芯红则表示，国外针对中国陶瓷的反倾销行为本质是一种贸易保护主义。同时，国内的陶瓷企业也存在产品同质化严重，同行业恶性竞争等现象，加强行业自律也势在必行。

　　“国际市场绝对不能放弃，但必须进一步提升产品的档次和质量。”黄芯红表示。现状再一次让陶瓷企业认识到品牌和核心竞争力的重要性。我国部分陶瓷企业习惯了低价竞争，并不注重产业技术的提升和品牌价值的培养，导致很多中小陶瓷企业在这场大风波中摇摇欲坠。