不堪酒吧喧哗声 六运小区夜难眠
虽已夜深,但六运小区的酒吧(酒吧装修效果图)附近仍很热闹,时不时听到有人大声喧哗。
楼下酒吧营业至深夜,楼上居民被噪音困扰多时。
居民投诉噪音扰民多年,多部门管而未治
新快报记者邓毅富/文 王飞/图
近两天转冷,下雨,天河南六运小区的清吧生意没有好天气时那么旺了,可是小区住户张先生却高兴了,他说,每晚都祈求下雨,这样楼下的清吧就不会有生意了,“我们就有得睡了”。事实上,六运小区不少居民都和张先生一样,天气坏,心情就好,因为他们几乎每晚都被楼下清吧“醉酒佬”的噪音骚扰,维权之路却十分不顺。
家在住改商核心区每晚只能睡两个半钟
“我们是天河南六运二街29号的住户,屋前屋后都有清吧,他们营业到深夜两点,经常有醉酒佬在附近发酒疯,大概等到深夜三点后安静下来。然后到凌晨五点半,附近的走鬼档被城管赶进内街,这里又开始热闹起来。我早上8点起来上班,算一算,每天晚上只能睡两个半钟……”日前,张先生向记者诉说了小区住户的“悲惨生活”。
张先生说,清吧经营者把绿化带改造成过道,摆上台凳,顾客喝醉了就在这里聊天、哭诉、大叫。昨晚12时,记者走访六运小区,恰好见到几名帅哥靓女从一间清吧走出来,这时发生了小意外。“啊,老鼠!”女生的一声尖叫惊动了不少人,随后男生的喊打声在深夜更显得声势不凡。
六运二街29号是住改商住宅,楼下一连五间清吧,背后还有三家,高密度的噪音此起彼伏。前面是小区里的“大道”,半夜走鬼收档,拖车的车辘声滚滚而来。而相隔十米不到的街头,小炒档锅铲齐鸣——住在六楼的张先生说,记者见到、听到的这些夜生活场景还不算什么,更厉害的是醉汉深夜独白。有一次两名年轻人喝醉了,一个喊:“我姓赖,叫赖皮。”另一个吼:“我姓牛,叫牛 。”
居民投诉处处碰壁
警察只治醉驾治不了醉街
“实在忍受不了就报警,但警察叔叔来了也只能好言相劝。”赵阿姨已经五六次半夜麻烦110了,可是警察只治醉驾,却治不了醉街。醉者已经吐得五颜六色,怪可怜的,警察也无可奈何。记者就此致电天河南派出所,一名民警称,他们每次接报后均及时到现场劝止。同样,城管、环保、工商等各部门都不下一次派人前来查处。
对此,一直投诉清吧扰民的居民钱小姐很无奈:“我们去找环保,他们说噪声是城管管的;找城管,又说室内是警察管的;警察说他们只能劝说,很完美地回到了原点。”钱小姐说,其实每个机构都管了,但都不奏效。
记者翻阅了居民们部分投诉及相关部门的回复,其中一位居民向天河区信访局投诉5cafe的顾客深夜噪声扰民,天河南街道办事处的回复称:街道城管执法队派人到现场调查处理,对占道经营进行了处理,还附有整治后照片。此回复强调,“住改商问题在六运小区普遍存在,如要彻底解决,需由上级统一定性处理。”
而天河区环保局的处理意见是:“饮品店均为住改商,房屋属于住宅,根据规定,该类噪声的管理由公安部门进行处理。”天河区工商局则回复称经检查相关店铺营业执照符合要求:“至于群众投诉酒吧噪声扰民问题,建议向环保部门反映。”而在天河区公安分局一份回复信中称:“鉴于你提出的噪声扰民问题,属于环保部门管辖范畴,建议向相关职能部门提出。”
记者梳理一下,由于住改商扰民问题情况复杂,多头管理,没有哪个部门能说了算,就形成了投诉有“门”,处处不“通”的局面。
物管公司
“城管都管不了,别说我们了”
找物业管理公司投诉?广州天一律师事务所的陆一明律师认为:“相邻关系导致的纠纷应由受损害一方向加害一方提出,物管可按小区管理规约的授权处理相关物权纠纷包括住改商带来的相邻权纠纷。”但事实上,不少居民向所在的城建物业管理处反映了情况,均效果不佳。物管称最好向政府部门投诉。记者在采访该物管处时,一位工作人员也说:“物业公司权力有限,遇到问题只能尽量劝说,协商解决,没权力决定他们的去留。城管都管不了,我们就不用说了。”
小区商家
“没有劈酒,我们怎么做生意”
居民也尝试过与商家协商,但结果或是不欢而散,或是商家态度很好但依然如故,或者很婉转地说是交了钱做生意的,不怕住户投诉。记者走访了几家酒吧,环境与格调是相当和谐的,里面的音乐也是柔和的,记者用手机上的“环境噪音检测”软件测了测,音量也在50分贝以下,处于”普通谈话,良好的环境”之中。而一旦喝醉了发飙,就是另一番情形了。记者在一家清吧看到“啤酒100元/人畅饮,多款鸡尾酒150元/人畅饮”的价目牌时,这位老板说:“没有劈酒,没有噪音,又有钱赚,我都想啊。但如果不卖酒,让客人喝个痛快,我们就要关门了。”酒的利润高,这是很多以清吧、咖啡馆为定位的饮品店都卖酒的原因。
街坊声音
拒绝暴力,理性维权
“街坊都怕被打击报复”、“以前成日想做啲嘢,无奈太势单力薄了”、“有时候敢于发声,却被人当做笑话看。”记者发现这些维权的街坊,其实心存疑惑,并不太敢真正地出头露面。无法发泄,个别邻居也采取一些过激行为,如泼水、扔玻璃瓶等,问题愈发难以处理,所以在天河南社区的一个业主Q群上,他们的群介绍是:“拒绝暴力,理性维权。”
(报料人:曾先生;奖金:100元)
【专家支招】
楼下住改商,楼上有权过问
广东省华南和谐社区发展中心的周活宁主任认为:社区的事还是要社区的人一起出来维权,解决六运小区扰民问题有两条路可走,一是和解共生,制定更多的游戏规则;二是上诉法律,依法申请撤消违规者的住改商资格。
周活宁支招道,居民们应该提出明确的诉求,比如在管理部门的支持下,以不扰民为目标,与店家协商规范营业时间、范围、要求。“全体业主要按照共同决定、共同管理的社区治理法则,对住改商的违规现象要进行干预,或报请政府主管部门给予行政处罚。政府主管部门对住改商户要建立信用等级评估制度,对不合规的、业主反映大的住改商户要及时撤销其登记。”
如果不奏效,就可以考虑循法律途径解决问题。周活宁说,《物权法》第七十七条有明确规定,“业主将住宅改变为经营性用房的,除遵守法律、法规以及管理规约外,应当经有利害关系的业主同意。”也就是说,有利害关系的业主可以将“住改商”业主诉至法院,请求法院判令被告排除妨害、消除危险、恢复原状或者赔偿损失。
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