深圳小产权房“躲猫猫” 销售转入地下
随着国土部、住建部两部委的联合发文,深圳小产权房市场风声骤紧。
但《华夏时报》记者连日调查发现,目前部分在建的小产权房楼盘已经暂停施工,市场销售也由公开营销转入地下游击战,不过仍有胆大的开发商趁政府上门查处前,顶风抢建。
“现在正是风口浪尖,必须低调点,等过了这段时间,市场又会回归正常。”深圳某小产权房楼盘销售人员对本报记者称,中央每年都在表态,所以对市场不必太在意。
一位曾在深圳市查违办工作的政府人士向本报记者坦言,查处违法建筑有现实的难处,在执法队伍有限的情况下,往往出现今天查处明天建、白天查处晚上抢建、东边查处西边建的现象。
在中国社科院农村经济研究所研究员党国英看来,民间对于小产权房的偏爱和追捧已充分表明,只有解决了国有和集体不同的土地制度问题,才能从根本上根治小产权房的无序建设。
销售转入地下
两部委的禁令,犹如向市场再次念起紧箍咒。
11月25日,位于深圳光明新区的某小产权房新盘售楼处,已经大门紧闭,建筑施工队也被驱散。接到记者电话时,该盘销售经理小文已在休假,“我们提前回家过年了,老板在看到中央叫停通知后,第三天就决定封盘停工了。”
此次中央专门针对小产权房所下禁令的措辞较以往更加严厉。因此对于这些在建的小产权房楼盘来说,无需等政府查处,开发商自己便会主动停建。“一旦政府上门查处,罚款是肯定的。目前新老客户一律暂不接待,何时复盘要看市场风声,但今年肯定没希望了。”小文说。据悉,他们原本打算12月份开盘的另一栋楼也将推迟开盘计划,到明年再择机入市。
不过,胆大的顶风者仍较普遍。11月28日下午3点,记者来到观澜富士康附近的一个社区时,发现分散在此的十多栋小产权楼盘仍在施工,其中一处毗邻大马路边的楼盘已建到5层,施工工人说,规划是建25层,已开工三个月,预计到明年5月就能建成,而目前并未接到老板的停工通知。
而旁边已经建成的一栋现楼处于装修中,共600多套房源,尚有一半未售出,不过销售人员已不敢明目张胆地宣传,主要通过社交群里发布售楼消息,售楼处也潜藏在大楼里面。
“越是政府查处,越是购买机会,这意味着以后小产权房会越来越少了。”一位售楼员对前来看房的人推销时称,尤其是已基本建成的楼盘,购买几乎无风险,因为政府不可能拆除。
记者调查还发现,一位专门代理销售小产权房的中介机构,已将售楼信息网页对外封闭,仅限好友圈能打开;某个小产权房专业网站,也已停止更新购房信息。
“枪打出头鸟,现在是在风口浪尖上,必须低调,不仅要防查违办的,还要防记者暗访曝光。”一位已在小产权房销售圈混迹3年的小罗最近在接到陌生电话时也更加警惕。不过他认为,政府每年都会严打几次,对小产权房的态度也从未变过,但始终无法阻挡反复抬头的兴建浪潮。
而随着政策的打击,小产权房贷款期限也在缩紧,位于宝安松岗的某楼盘,此前最长曾可提供10年期贷款,如今至多只能贷款2年。
据记者了解,靠近深圳市内的布吉、龙华、坂田等片区已很少有小产权房面市,一方面前几年抢建的小产权房早已落成,土地资源越来越有限,另一方面这些片区商品房价格在不断攀升,政府卖地冲动较强,管制也更严厉,目前在售、在建的小产权房主要集中于偏远地带,如沙井、观澜、公明、光明等片区。
监管执行难
据记者了解,目前深圳查违办也在部署如何查处违建的工作,但尚未展开市场搜查。
上述曾在深圳市查违办工作的政府人士向记者坦言,查处违法建筑有现实难处,一个街道办执法队伍就二十多个人,白天查完晚上抢建,执法人员也不可能天天守在现场盯着。
事实上,深圳从2009年开始,已经在加大查处小产权房这类违法建筑的力度,但收效甚微,除沙井个别片区因在除恶打黑运动中,通过动用全市力量查封多个小产权房楼盘外,大部分偏远地段的违法建筑仍此起彼伏。
一位长期投资小产权房的人士透露,政府强拆的往往是当地农民独门独户的违建楼,对成规模的小产权房楼盘,除非动用上级庞大的执法团队,否则很难拆除。
受访的多方人士认为,两部委的严打可以在短期内平息市场买卖风波,却无法让违建彻底退出历史舞台,政府的表态,或许仅仅是一种姿态。
时至今日,小产权房已成为政府无法根治的顽疾,连深圳市规划国土委内部人士也对记者坦言,市场永远阻挡不了逐利的冲动,只要有利可图,就会有人想办法建,只要价格便宜,就会有人买,而执法部门由于人员有限,也很难监管到位。
“民间会算账,买了住或者租,即使5年10年不转正,成本也慢慢收回来了,投入成本不高,收益也不错。”该规土委人士说,这也是为何民间对于政府的管制置之不理的原因,购房者越多,政府查处起来越麻烦。
也正是基于小产权房难查处的现实,购买小产权房自住的人前仆后继,民间对于小产权房转正仍心存幻想。
蒲女士的亲戚朋友去年曾在光明某小产权楼盘购买近30套每套49平米的公寓,一套20万元左右,一年多时间,该盘价格每平米已上涨了2000多元。蒲女士认为,投资都有风险,同一个地段,小产权房与商品房价差能达到4倍,即便前者品质较差,但也有升值空间。
因此虽然目前该盘已暂停工,但蒲女士并不担心投资的钱会打水漂。“饿死胆小的,撑死胆大的,那么多人买了,开发商能不想办法建成吗?”
“可以肯定,停工只是短暂的,我们楼盘已经卖出了一大半。”小文说,整个小区都是一体规划,剩下的若不建完,其他业主也没办法入住。
党国英认为,小产权房查处多年却无法根除,关键在于解决土地制度的问题,让集体土地和国有土地享有同等入市流通权,比如农地林地等这类涉及公共利益的,政府可以管,而在法定保护区以外的应该交给市场。
“老说小产权房违法,是因为城市房价如此高,中低收入者生活在水深火热中,小产权房能解决他们的住房问题,何乐而不为?”党国英对记者称,体制问题不解决,小产权房的监管查处就难见效。
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