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土地市场回升源于中心城市土地供应不足

https://www.biud.com.cn 2013年12月16日11:14 家居装修知识网

据经济之声《天下财经》报道，据中原地产研究中心统计的数据显示，全国300个城市今年前11个月土地出让金收入超过2.7万亿元，较去年同期上涨了62.65%。业内预测，今年全国各地政府的土地出让金收入可能创下历史最高纪录。土地市场的回升，会对房地产市场带来怎样的影响？政府加速推地，是否说明地方债风险加大？中国国际经济交流中心专家徐洪才对此做独家点评。

徐洪才：这些数据要具体分析，因为这里面一个是30个城市的样本，是成交金额涨了62.65%。另外一个样本是40个城市的，涨了68%。但是这里面忽略了一个重要因素，就是土地的面积，比如说北京的面积，单位面积的价格涨幅是46%，金额是涨了200%。

总体来说，现在房地产土地市场总体上是回升回暖的。从表面上看，是房地产市场回暖，但背后的原因一是宏观经济回升了，根本原因还是我们一线城市的公共服务资源集中，刚性需求强烈导致房屋的市场回升、土地回升。另外一个更重要的原因是，中心城市的土地供给严重不足。

下一步房价的走势肯定是在成本的推动下上升，特别是中心城市。但是也要考虑到如果面积增加的比较多，供给增加的多，也可能会因此改变房屋市场的供求关系，未来某一个时期恐怕会出现供过于求，房价可能也有下跌的压力。

刚刚结束的中央经济工作会议将着力防控债务风险重点提出来，地方政府今年加速推地是不是说明了地方债风险正在逐渐加大？

徐洪才：不能这么简单的判决。准确一点讲，卖地行为与我们当前地方政府的财税体制密切相关，现在我们主要的问题是，中央政府跟地方政府财税关系有一点不公平，有一点不合理，导致地方政府对土地财政过度依赖。

地方政府卖地还债并不是长久之计，地方经济过度依赖以房地产为支撑的投资拉动增长模式是不是该转变了呢？

徐洪才：肯定是要转变的，这种转变要有前提条件，要靠改革、靠体制的转变，最根本的是要理顺中央和地方的财税关系。我们要完善分税制，就是要给地方政府一个稳定的财政收入来源，同时它的财权、事权之间要匹配。第二个是土地制度的改革。要打破城乡二元分割的土地市场，从而改变中心城市土地供应严重不足的现状。