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社科院:去年地方债近20万亿去杠杆在所难免

https://www.biud.com.cn 2013年12月24日08:07 家居装修知识网

昨日，中国社科院发布的《中国国家资产负债表2013》（以下简称《报告》）称，2012年中央政府与地方政府总债务接近27.7万亿元，占当年GDP的53%。其中地方债务19.94万亿元，须引起高度关注。

《报告》指出，企业部门杠杆率（企业债务占GDP比重）已达113%，在所有统计国家中高居榜首，值得警惕。如果将非金融企业、居民部门、金融部门以及政府部门的债务加总，那么全社会的债务规模达到111.6万亿元，占当年GDP的215%。这意味着全社会的杠杆率已经很高，去杠杆在所难免。

据中国社会科学院副院长李扬介绍，国家整体的资产负债率，即总负债与总资产之比，总体呈上升趋势：特别是在受到金融危机影响较大的2009-2010年两年间，上升幅度较大，此后，在2011年虽有轻微回落，但仍旧远高于2007年的水平。这一结构变化表明，在国家资产形成中，对债务融资的依赖有所上升，进而造成债务风险相应提高。

不过，李扬指出，从总量看，中国的总债务水平低于大多数发达经济体，但比其他金砖国家（不包括南非）都要高，属比较适中的水平，尚处于温和、可控的阶段。不过，鉴于中国的债务水平近年来上升较快，应当对此保持警惕；如果将地方债务或者更宽口径的主权债务考虑在内，中国的政府债务将有较大增长并带动总债务水平有较大幅度提高。