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社科院：中国城镇发展不尽合理大城市过度膨胀

https://www.biud.com.cn 2013年12月25日12:07 家居装修知识网

中国社会科学院创新工程2013年科研成果发布会今日召开。会上，发布了2013年中国人类发展报告《可持续与宜居城市—迈向生态文明》。报告称，中国的城镇化处于全球平均水平，城镇发展的规模结构不尽合理，大城市过度膨胀，中小城市则发展的动力不足。

报告预测，按照目前的趋势发展下去，在2010年到2030年间，中国还将新增3.1亿城市居民，城镇化水平将达到70%。届时，中国的城市人口总数将超过10亿。

该报告的分析和测算结果表明，中国的城镇化处于全球平均水平，人类发展水平位居全球第101位，处于中等水平。国内地区间差距较大，北京、上海等东部省(市)城镇化和人类发展水平已经接近发达国家水平，而西部省(市)尚处于国际中等偏下的水平。中国城镇发展的规模结构不尽合理：大城市—尤其是特大城市—过度膨胀，中小城市则发展动力不足。

中国的城乡二元结构延伸到城市内部，形成反差较大的户籍与非户籍二元结构，使中国的未来城镇化表现为城市内部农业转移人口的市民化和农村人口向城市迁徙的城镇化双重特性。

中国的城镇化已经由工业拉动的“土地扩张型”转向市民化推动的“品质提升型”进程。城市发展的科学规划、建设、管理，城市经济的结构调整、创新驱动和可持续增长，城市社会的公平、和谐和稳定以及城市环境的污染控制、生态保护和地坛转型构成中国新型城镇化的挑战和机遇。