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媒体:建豪楼的穷县贫乏的是民生意识

https://www.biud.com.cn 2013年12月26日15:08 家居装修知识网

黑龙江省海伦市一边四处“哭穷”申请国家扶贫开发工作重点县，一边变相投资近亿元兴建政府大楼，继去年成功戴上“贫困帽子”，今年又搬进竣工不久的“豪华衙门”。这种“穷”“奢”通吃的做法，引起当地干部群众质疑。

争着戴“贫困帽子”的县不少见，因为一旦成为贫困县，就能获得政策和资金上的特殊照顾，所以有些县不穷也要装穷，为的就是重点扶持。海伦市也不例外，本不那么穷的它硬是通过各种“超常努力”将贫困县名额拿到了手。这样的手法并不新鲜，但其一边修建豪华大楼，一边申请贫困县，却让人大跌眼镜。且穷且奢的海伦市除了令人错愕，还传递出了什么？

首先，通过此事，我们或许能了解这个“哭穷”县级市真正贫穷的地方。海伦市是农业大县，是全国“粮食生产先进县”和著名的“大豆之乡”。然而，政府大楼动辄近亿，在民生领域、水利设施上的投入却显得十分吝啬，正如当地一位农民抱怨的，“有钱盖大楼，没钱修水利，农民不致富，县里咋脱贫呀？”而该市规划的贫困村专项扶贫资金，最多才120万元，这些钱连修复乡村道路都还差得远。可见，海伦市穷在了改善民生的动力上。宁愿兴建豪华办公楼也不肯拿出资金来解决民生和农业设施问题，这样的地方政府，在执政理念上的确是十分“贫困”。

其二，“年年扶贫年年贫”的怪圈之所以形成，是因为一些贫困县将贫困县帽子当作了利益筹码，有了它就意味着有了政策的偏爱，就有了GDP大幅提升的机会，自然更容易出政绩，也更容易改善官员自身的福利待遇。一些县一旦戴上了贫困县的帽子便不想丢，此种想法导致了真正的扶贫工作反而缺乏动力。而更值得追问的是，在这顶帽子下边是否有着利益输送。以海伦市的豪华政府大楼为例，当地宣称是将原政府大楼的土地置换给一家企业后，由企业为其新建的楼，政府没花一分钱。这种置换游戏敢彻底公开接受公众监督吗？上级部门不妨就从该奢侈办公楼入手，彻查其中的问题。

此外，且穷且奢的海伦市是一个标本，不妨以此为案例，补上贫困县认定和扶持政策的漏洞。拨给贫困县的专项扶贫资金有没有用在该用的地方，相关的扶持政策落实情况如何，这些都不应该是一个糊涂账，而应有相关的监督和问责机制。当然，最迫切的是，应弄清楚贫困县之所以贫困的原因，如若是地方官员不作为甚至乱作为，那么一场执政理念的扶持就比经济上的扶持来得更有意义。

穷县豪楼，穷与奢本完全对立，在海伦市却并立而行，穷的是民生意识，奢的是官僚风气。这是一个荒诞故事，诉说着一个“哭穷”县的治理盲目。这也是一则警世寓言，启示扶贫政策需要完善与监督。