家居行业经营服务规范未细化执行 新规成摆设
若问装修房子最担心什么,估计一半以上的人会回答:担心装修公司乱加价,装修预算与决算差出一大截,业主“哑巴吃黄连”。
2013年9月1日,商务部出台的“家居行业经营服务规范” (简称 “规范” )开始实施, “规范”对装修公司提供的服务作出具体要求。其中,装修工程金额超过合同预算约定8%的部分由企业承担。也就是说,装修公司若不想承担超过8%的多余费用,必须把施工预算增项控制在8%以内。如今“规范”实施已有4个多月了,具体执行情况如何呢?
调查——合同鲜见新规内容
“规范”指出:“组织出具工程合同预算报价书,不应在工程项目、工程数量上出现漏报、少报的情况。出现工程项目漏报情况,由组织承担相应责任;出现工程数量少报情况,若少报金额超过合同金额的8%,超过部分由组织承担(顾客主动要求增加的项目除外)。”调查发现,目前我市多家装修公司拟定的合同,并没有体现新规内容。
市民林先生上月中旬与长治路一家装修公司签订了家装合同,对于“超支部分”一项,该公司只是在合同上注明“在甲方、乙方未增减项目情况下按报价执行结款,经甲乙双方协商的增减项目费用另计算,增减项目的单价不享受乙方所给的优惠,增减项目的款项须在第三期付款时结清”。而针对家装公司原因造成的超支问题,并没有具体说明。
“如果装修公司能按照新规执行,那就不会再有存心漏报、少报工程量的事情发生了。”打算装修新房的张先生认为,对于这些规定,装修公司应白纸黑字写在装修合同中,这样,消费者在维护合法权益的时候才能有据可依。
现象——家装增项很普遍
采访中,不少装修公司认为,“规范”对装修中临时加价的限制,有利于规范市场,同时也是对各装修公司最大的挑战。
新建路某家装公司负责人表示,签订装修合同后再加价的行为比较常见,不排除因部分装修公司自身信誉的问题。例如,这些装修公司会先以低价吸引客户签约,然后在施工过程中不断增加收费项目,导致客户陷入“骑虎难下”的困境,有时甚至需要增加20%至30%的工程款。“存在这种情况的家装公司,若在合同中增加新规内容,无异于自找麻烦。”该负责人说。
对于一些信誉较好的家装公司,他们表示“施工预算增项控制在8%以内”还是比较有难度的。“一些初入市场的家装公司为树立信誉,努力把增项费用控制在10%以内,即使如此,这些公司也不大愿意在合同中明细超支争议问题。”体育路某家装公司负责人表示,若不想超支过多,除了家装公司的诚信,还要求公司具备较强的设计和预算能力,“零增项首先来自技术上的过关,我们现在要求图纸标准化,通过对图纸严格审核,力求做到不因为图纸操作失误导致增项”。
担心——规定无细化执行会走样
许多家装公司在签合同时说得天花乱坠,出现问题后却一拖再拖,甚至不闻不问。
“‘规范’须严格执行、落到实处,才能取得好的效果。”某律师事务所律师党冲表示,如何才能防止有令不行、有禁不止,是摆在相关部门面前的一道考题。“制定统一的规范是好的,但有些地方需要细化,要让违规者没有空子可钻,要让不重视消费者合法权益的企业无处生存。”党冲说。此外,市场上多数装修“游击队”没有企业法人,甚至没有装修资质,消费者与之多是口头协议并无书面合同,很容易陷入维权难的窘境。“目前装修市场中,装修‘游击队’还占有较大的市场份额。‘规范’的出台,对他们的约束力能达到怎样的效果,值得有关部门思考。”党冲如是说。建议——选择口碑好的家装公司
据了解,装修加价、工期拖延、家装质量不达标、代购材料质量不满意等是家装投诉的热点。“本来预算只有三四万元的工程,做下来花费超支30%甚至更高,放谁身上都不愿意支付。”市装饰行业协会相关负责人建议,遇到家装纠纷,消费者最好向有关协会、工商部门投诉。
家装业内人士建议,业主装修时最好选择口碑好的装修公司。装修前仔细查看报价单的同时,还要注意看施工图,包括平面布局图、水电路改造图、地面拼砖图、吊顶图等。部分业主对图纸上的一些细节并不在意,简单了解情况后就签了字。殊不知,一旦签字就表示认可施工图纸的每一项做法。业主要谨慎对待家装公司的“建议”,对着报价一项一项仔细考虑,去除没必要的项目。
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