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北京副市长陈刚:集体土地勿一卖了之

https://www.biud.com.cn 2014年01月19日07:01 家居装修知识网  

“倒爷”通过非法流转获得集体土地,在城乡接合部建出租房等,聚集了外来人口。这样的情况将无法持续。

昨日,市人大代表、副市长陈刚表示,北京今年将进行的集体土地改革中,要牢牢掌握集体土地的所有权,土地不能一卖了之,而是合法流转使用权,产业升级,农民持续增收。

目前农民土地收益仅10%

“现在北京农村的地不小,但是没用好,粗放。而且农民在土地中拿到的收益很少。有人给我算过,现在集体土地农民拿走的收益比例是10%,拿走百分之八九十的是中间环节,各类‘小倒爷’。‘小倒爷’把收益拿走了不说,还把地祸害了,建的都是低端产业,捞一把就走,干的都是违法的事。”陈刚说。

他表示,北京流动人口增加最多的就是在城乡接合部的集体土地上,非法建设的出租房屋容纳了大量的外来人口,一旦发生火灾,就会出现群死群伤。把这一方面规范了,也是对这些流动人口负责任。

今后农民将持续每年分红

陈刚说,今年要推进的集体土地改革是一大亮点,也是出路。要牢牢掌握土地和空间,土地不能一卖了之。

“过去是一出让50年,但土地一旦建成了楼房、厂房,就不可逆了。应该把土地的所有权牢牢掌握。把使用权放开,产业充分由市场来配置。土地所有权一方面是集体所有,另一方面通过市、区两级政府注入一些资金,也会占一些股份。以后不一定征地了,大家共同发展一些产业,长期收租,这就可持续了。”陈刚说,农民也将入股,持有股份,每年能分成,有了稳定的收益。

同时,这也解决了城镇化门槛高的问题。目前在北京,城镇化中平均一个人需要100万元,而全国平均水平在20万元。陈刚表示,因此要让集体建设用地合法、规范地流转,实现产业升级,农民得到了好处,城市发展也有了空间。

“我们现在就有这样的打算,我们村要整合林地等资源,打造大型休闲公园。”丰台区南苑村支书陈建生说。

“那好啊,你们建好了,我也会去看的。”陈刚笑着说。

有人给我算过,现在集体土地农民拿走的收益比例是10%,拿走百分之八九十的是中间环节,各类“小倒爷”。——陈刚

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