小产权房陷清理困境:查处牵扯房管等多部门
连日来，国土部多次明确表态小产权房的违法性质，并表示“将全面清理小产权房”。然而，在“高压”政策下，小产权房在郑州的销售并未冷却，反而更加火热起来。
郑州一家房地产中介公司置业顾问王喜梅告诉《中国经营报》记者，她两个月内销售出去五六套小产权房，“而且价格在最近一段时间还上涨了。以一套90平方米的房子为例，总价大概上涨了1万元左右。”
很多楼盘因为大量入住，购房者并不担心被拆除清理。价格的优势和对政策的“绑架”，都让小产权房有恃无恐。
正是由于这样的原因，过去10年间，伴随着大都市区向周边的拓展，郑州的小产权房在各种复杂利益的推动下野蛮生长。记者获得的数据显示，郑州目前小产权房的数量超过200万平方米，这个数字占到了郑州房地产市场2013年全年供应量1034.81万平方米的20%左右。
面对开发商、购房户，还有各级政府部门已经逐步固化的数百亿元的利益，郑州小产权房的清理正陷入困局。
野蛮生长
最近几个月以来，62岁的张琳寝食难安，没事的时候就上网查小产权房的政策，或者是找同处风雅颂社区的邻居们打听小产权的事情。一切源于不久前国土资源部明确表态小产权房为非法，并称要严厉打击。
国土资源部执法监察局局长李建勤近日在北京市两会上更是明确表态，国土资源部将针对小产权房采取“三个一批”的整治办法：坚决拆除一批；坚决查处一批；对地方政府责任人问责一批，对地方政府支持、默许甚至纵容小产权房的责任人要追究责任。
两年前，张琳以低于同地段商品房一半的价格购买了郑州北部金水区柳林镇柳林村附近一处名为风雅颂的小产权房。当时开发商承诺3年内办理房产证，这在一定程度上打消了对于没有房产证的顾虑。但是3年过去了，房产证还是遥遥无期。张琳虽然在郑州买了房，但还是外地户口，原因是小产权房无法办理户籍迁移。
而让她发愁的是，快到学龄的孙女入学也成了购买便宜小产权房后带来的大问题。
小产权房，是占用集体土地搞建设，并向集体经济组织之外成员销售的住房，通常是指由乡镇政府而不是由国家颁发产权证的房产。国家明确规定农村集体土地不能出让，所以小产权实质上没有产权。因既不符合城乡规划，也没有考虑用途管制，小产权房被很多业界人士称为房地产发展过程中的“畸形产物”。
然而，即便如此，小产权房在郑州销售依然火热。
王喜梅告诉记者，虽然国家明确表态小产权房违法，但是卖的还不错。而且价格在最近一段时间还稍微上涨了一些。王喜梅说，以一套90平方米的房子为例，总价大概上涨了1万元左右。
王喜梅注意到，近两月出售小产权房的房源越来越少。她分析认为这是小产权房价格上涨的原因。“可能大家都觉得小产权房实惠吧。”
王喜梅向记者推荐了她公司手里仅有的两套小产权房中的一套：风雅颂社区一套90平方米房子，总价52万元，每平方米价格5000多元。王喜梅说，同地段同条件的商品房，每平方米至少要8500元。
虽然无法向购房者提供产权服务，但是王喜梅承诺可以修改购房协议。通过风雅颂社区物业，重新拟一张与开发商的合同。不过，这需要买房者拿出三五千元的费用给小产权房的物业。
公开资料显示，2006年风雅颂建成时，当时有购房者以每平方米800元的价格买到手，如今，风雅颂的房价每平方米已经上涨到5000多元，8年间涨幅愈6倍。
风雅颂社区连同周边同一开发商开发的国际城，居住者将近2000户居民，而柳林村不过1400多口人。风雅颂成为郑州最大、也是河南省最知名的小产权房。
河南地产界一位专家告诉记者，郑州北部柳林、郑东新区以及西环等地，小产权房较为密集。而据粗略统计，郑州市的小产权房面积为200多万平方米。仅柳林村所建小产权房面积就高达40余万平方米，占地540亩。
据悉，风雅颂实际控制人为汤书彦、汤书奇兄弟。汤书彦是风雅颂法人代表，汤书奇是柳林村原支书。而曹天则是对外职业经理人。
风雅颂只是汤氏兄弟开发的多个楼盘中的一个：柳林温泉小区、柳林温泉公寓、风雅颂天骄学府、风铃居、郑州你好国际城、花半里、花时代等楼盘。汤氏兄弟每开发一个地产项目就换一个公司操盘：比如河南千万间置业、河南风雅颂置业、郑州你好置业、河南筑邦置业等。
据了解，许多开发小产权房的公司在售完房后也往往会消失不见。成立于2005年底的风雅颂，2010年被吊销营业执照。在开发柳林小产权房的多家公司中，风雅颂置业是记者唯一能够从工商部门查询到注册信息。
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