评论：30万京漂族的天天“春运”路

不起房的京漂族，为了家的梦想，在距离北京东三环35公里的燕郊安家。有数据显示，每天一早有30万燕郊居民到北京上班，晚上回到燕郊睡觉。沉闷的车厢里承载着他们的梦想和坚守。而未来，随着北京产业的进一步外溢，燕郊也将提供大量就业机会，燕郊不只可以睡觉，也可以生活。

倒逼公共服务“破壁”

跨省上班之难，表面上看源于流动人口过快增长，与交通资源相对有限之间的矛盾，实则暴露出公共服务的“壁垒化”。随着跨省上班成为北上广等一线城市的趋势和潮流，这已经不仅仅是少数个体的自发行为，而是成为一种值得关注和反思的社会问题。对于政府来说，不能抱着旁观者的心态，把跨省上班单纯地交由市场去调节，而应在充分进行调查，倾听公众诉求的基础上，加强地方之间的沟通协调，消除公共服务的壁垒，实现无缝对接。在这方面，上海走在了前列。去年10月16日，国内首条跨省市地铁——上海轨道交通11号线北段延伸工程花桥段开通试运营。从江苏昆山境内的花桥站出发，一个多小时就可以进入上海市中心，让“家在江苏、上海工作”成为无限可能。

一条浅浅的潮白河，不该成为跨省上班族的乡愁，“我在这头，地铁在那头”。公共服务的“破壁”，能够降低社会成本，提供公共效率，更能分担中心城市压力，缓解人口膨胀、交通拥堵、环境污染等现象。

英国伦敦、法国巴黎、美国纽约、日本东京等一大批国际性大城市，在其漫长的工业化和城市化道路中，卫星城的规划和建设始终伴随着中心城市的扩张进程，这不仅大大降低了这些城市由城市病带来的城市衰落的可能性，而且围绕着中心城市呈现出城市集群式的“大都市圈”，实现了区域竞争力的整体性增强。对于北京来说，望京就是一个典型的例子。2004年，记者笔下的望京还是“一个可容30万人口的睡城”，10年后的今天，望京早已甩掉了“睡城”的帽子，取而代之的是“北京第二CBD”。

就此而言，公共服务“破壁”又多了一层涵义。除了建设配套设施、丰富居住功能，提供生活服务外，相关地方有必要对附属城、卫星城进行科学定位，实施联合开发，完善产业功能，提供就业服务。如果从“住在燕郊”逐步过渡到“上班在燕郊”，不仅能够让上班族少却跨省之苦，对于区域经济发展、城市圈建设更是大有裨益。

张枫逸

析因

皆因北京是“春天”

尽管苦不堪言，但似乎大家都乐此不疲，谁都不愿急流勇“退”打退堂鼓，因为北京有他们的梦想，是他们心中的“春天”。

首都北京作为政治、文化的中心，其区位优势及影响力是不言而喻的，无论是单位还是个人在其“荫蔽”下都可获得好的效益与发展，这是其它地方所不能企及的，也正是其吸引人之处。但一座城市的荷载都非无穷大，而是有极限的，北京的种种迹象已暴露其严重超负荷。如何突破是北京今后必须努力的方向，即充分发挥北京的中心辐射作用，将相关产业尤其是劳动密集型产业向周边有序转移，从而为北京的人口及交通等减负。党中央及今年两会政府工作报告都明确了京津冀共同发展的规划，描绘了“大北京”的蓝图，其实这就是对北京重压下“身体不适”开出的“处方”，采取积极而主动地突围。不仅如此，这还拉动促进津冀两地快步发展，可谓一石三鸟。很值得期待。

燕郊“睡城”仅是广大北漂族的一个缩影，如何唤醒“睡城”使其成为温馨家园，就必须打破这跨省上班的格局，也就是要在“睡城”笑迎北京产业来此落户。津冀两地要张开双臂做好对接工作，用优惠的政策让产业获得比在北京有更好的发展，前程似锦。有了好的就业机会与丰厚收入，以及灿烂的明天，那原本的“睡城”就会成为人们向往的“春城”，一片生机盎然。

崔恒清

批判

生活不便是半截子现代化

这是一场技术的比拼，要有挤车、拼车之类的技巧；也是一场体能的大消耗，每天起早贪黑，还不能保障不迟到早退。这是一条艰难的人生之路，充满无奈、伤感；也是一条幸福之路，在居不大易的都市追求工作的乐趣，在茫茫人生路上寻找家的感觉。

城市化大潮的裹挟，才出现了人才在更大范围的流动，反过来又促进了城市更大规模的扩张。而大起来的城市仍然像是一个容量有限的容器，一旦高速运转起来就出现了分离效应，挤在城市边缘的边缘化人物，又难免被抛却到了的容器之外。从城市化转型的意义上讲，北漂是最具有象征意义的群体，他们身上集中体现着传统与现代的冲突，归宿与漂泊的矛盾。

燕郊、北京真的很远吗？其实许多北漂的生活半径也不过就是三四十公里，别说是“双城生活”，其实就是同城，这也不算是最远的距离。在城市化发展较为领先的发达国家，“双城生活”是常见现象，而数倍于这个距离的也不鲜见。但是上下班路上花费5小时，更多的是靠人比拼体力和耐受能力却是十分罕见的。可见，即便是较为先进的大都市北京，仍然存在着现代化不足、城市化水平不高、发展不够尤其是对人的关照不力等短板。

有专家指出，针对北漂跨省上下班，当务之急是要加强区域合作，突破城际或者跨省高速公共交通的瓶颈问题。此事一时间很难被相关城市纳入议事日程，恐怕又从另一个方面表明了城市化发展的线性化和单一向度之弊。城市化远不是一个城市自身生长的问题，更是多个城市融合发展的问题，城建不是城市化的单一目标，城市与人的协调发展，才是城市现代化的真正目的。如果城市越来越华美、硬件越来越现代化，甚至于城市之间在摊大饼之际越挨越近，但城市人群出行、生活却越来越不方便，甚至于越来越望城兴叹，那顶多只能叫半截子的现代化。

严辉文

延伸

城市规划应提前考量

类似这样的“跨省上班族”现象，其实并非燕郊所独有。相比燕郊人的跨省上班，在上海工作，却家住江苏的苏州甚至南京，其实早就不算稀奇。而即便是同城上班，却宛若跨省的，也并不在少数，例如，位于长江中下游的一座省会城市，城市扩张早已将长江变为城市内河，由于江北房价相比江南城区更具竞争力，吸引了大量城市新人居住，而工作机会却更多位于江南主城甚至南部新城。于是，每日往返于大江南北，上下班往返耗时3个小时以上的，更是成了家常便饭。尽管并未“跨省上班”，但迁徙的里程与耗时，其实一点也不亚于“跨省上班族”，至于生活质量与痛苦指数，也基本相当。

可见，放在城市不断扩张，居住与工作的地理跨度不断放大，要说在所难免，一不小心跨越了行政意义上的地理边界，催生“跨省上班族”，的确也没必要太过大惊小怪。“跨省上班”尽管不免路程上的艰辛与泪水，但却未尝不是城市产业发展过程中的难免的现象。

“跨省上班族”与其说是城市扩张下的必然结果，毋宁说是城市规划的不恰当与不科学的后果。当城市的居住与产业缺乏前瞻性的规划，而仅仅是满足眼下之需，甚至完全被房地产开发的诉求牵着鼻子走，新城与新建住宅拔地而起了，相关公共配套与产业却远远跟不上，新城成“睡城”，新城居民不得不每日“春运”般的长途迁徙于上下班路上，又何尝不是暴露出城市规划的“短视”与“短腿”呢？

尽管随着北京产业的进一步外溢，燕郊也将提供大量就业机会，燕郊不只可以睡觉，也可以生活，“跨省上班族”或许有望成为过去时。但“跨省上班族”现象及其所带来的城市与市民之痛，恐怕还不能被动的等待产业溢出来消解，而更应在城市扩张与规划过程中便有充分考量。

一言以蔽之，“跨省上班族”的迁徙奔波，究竟是哪条腿跑慢了，或许更亟待反思。

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