东莞长安镇明珠广场违建终被拆除
■投诉&回应
商场乱搭乱建，存在着消防安全隐患，这些出现在人流密集期的“违建”需要多长时间才能获得清理？从长安镇查处的两个违建案件来看，从下达处罚决定书到完全将建筑物清理，需要长达半年多的时间。日前，徐志（化名）的举报终于得到长安镇城市管理执法分局的回应，他所举报的明珠广场违建商铺于上周完成了拆除。
徐先生从去年就开始反映明珠广场违建商铺的问题，长青街作为长安镇一大主路及商业街，两边高楼、商场临立，以前整齐有序。可是从去年开始，明珠广场沃尔玛商场前面的地面停车场就搭建起多个玻璃商铺和帐篷，作为商业性质使用。“商场一点消防意识都没有，电线随意搭置。煤气瓶就摆放在人行通道上。严重时连整个广场的人行通道都没有了，到了周末这种情况就更为严重。如果一旦发生火灾，如何疏导人员逃跑？造成严重后果又由谁来承担。”
对于徐先生的举报，长安镇执法部门进行了认定，并于去年9月份下达了违建通知书，督促商场方自行拆除违章建筑，然而自认定书下达后，明珠广场的违建店铺在长达半年的时间内，仍未自行拆除。
对于执法部门的这种做法，徐先生表示不解，并质问既然知道这些迁建物属于违规搭建，为何一直让它存在？如果每个商业广场都跟明珠一样，消防工作如何能做好。
长安镇一位拆违工作人员告诉记者，实际上，近几年来，长安镇每年都会有对“违建”工作进行安排，每次安排也被外界解读为对违建“宣战”。在这一期间，集体拆除部分违建物，去年长安就对霄边社区“幸福里”小产权房抢建部分进行拆除，这一行动在当时也体现了长安的执法决心，然后，违建却是屡禁不止。
“虽然时间有些慢，但违建还是在执法部门的督促下，得以拆除，这也算是一个圆满的结局。”徐先生说，他注意到，他所举报的明珠广场内的6处违法搭建的商铺，已于今年4月14日自行拆除完毕。记者获悉，除了明珠广场的违建被清理后，4月17日上午，长安城市管理综合执法分局对另一个商业广场内的两处违法搭建的商铺进行强制拆除。据了解，违法搭建的两处违建商铺位于长安镇地王广场内，合计占地面积42平方米，该场地原批准用途为绿化及停车场，但该广场在未取得相关部门审批的情况下，便擅自变更用途违法搭建商铺。
对于该违章建筑的清理过程与明珠广场有些相似的地方是，长安镇城市管理综合执法分局于去年7月依法对地王广场两处违建商铺进行了立案查处，并于去年9月向当事人送达《限期拆除决定书》，要求商铺负责人在规定的期限履行拆除决定。但有所不同的是地王广场内的商铺负责人未在规定期限内履行拆除决定，为此，4月17日上午，长安镇城市管理综合执法分局执法人员依法对这两处违建商铺进行强制拆除。
在拆除违章建筑过程中，为何违章建筑从认定到最终清理需要如此长的时间呢？记者从有关知情人士获悉，一方面执法过程中往往有些人为因素干扰，缺乏足够的可操作性的问责机制，导致一些违建拆除时间拖的比较长；另外一方面则是许多违章建筑的负责人，往往不按时主动履行执法部门的处罚决定，需要执法部门采用强制拆除手段。
本版撰文：何明强
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