住户挖地三尺一层“升级”为错层 邻居投诉7年未果
7年了，温州鹿城凯裕花园住户挖地三尺，一层升级为错层，66岁的邻居大爷跑到73岁，从房管局到住建委，从住建委到城管，跑了上百趟，黑发跑成白发，而违章行为依然没有得到处理，时任副市长章方璋的批示成一纸空文。
鹿城城管部门称，此事影响较大，由温州城市管理与行政执法局出面处理。（本报昨日A2版进行了报道）
那么，这个违法建筑到底该由谁来查处呢？
昨天，记者再次联系相关部门，温州市住建委和鹿城房管局明确表示，当时鹿城纪委曾参与协调，并明确回复，这是违法建筑行为，由城管查处。
鹿城城管表示，如果确定是城管的职责，他们将依法查处，但时间会比较长。
鹿城区房管局副局长：
鹿城纪委明确
“挖地三尺”由城管部门查处
昨天，记者找到了鹿城区房管局的谢建武副局长。
谢建武副局长拿出了一份鹿城区机关效能监察投诉中心的书面回复。
回复中显示，张某取消房屋地下部分砖体和圈梁违章行为违反了《住宅室内装饰装修管理办法》第五条“住宅室内装饰装修活动，禁止下列行为”：未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，变动建筑主体和承重结构。
之后，经房管部门督查，张某恢复了取消的砖基础和圈梁。
不过，对于张某恢复了取消的砖基础和圈梁一事，投诉人金老伯并不知情。
今年4月1日，谢建武再次带队，来到张某家进行确认，并拍了照片。“之前，他们将一个大阳台和一个小阳台的圈梁和砖基础都打掉了，但我们发出责令改正通知后，这两个地方都进行了恢复。”
从照片上可以看到原先的阳台门沿位置，张某增加的地下层又向下挖了1米左右。
而在鹿城区纪委的这份回复中，记者还看到，“明确此类行为系违法建筑行为，由城市管理与行政执法局查处。”
鹿城城管局副局长：
房管还应让住户恢复地面层
再由城管拆除违建
既然鹿城纪委有明确回复，那么为什么鹿城城管没有将张某的违建查处呢？
记者昨天再次联系鹿城区城管部门。鹿城城管局刘玉和副局长告诉记者，这是历史遗留问题，张某确实挖了地下层，是违法建筑，当时也对张某家采取了停电措施，但张某并没有整改，之后，张某又私自拉了电线接通电源。
“考虑到事情的复杂性，我们将事件汇报到了温州市城管局，市城管当时回复，因为金老伯家里出现多处裂缝，考虑到房子的安全性，张某家的违建问题，应该先由房管部门或住建部门来解决。”
记者问，鹿城纪委既然已经明确，此事交由城管部门解决，为何还要涉及房管部门的职能？
刘玉和说：“其实房管部门还没有做到位，除了砖基础和圈梁，房管部门还应该让他恢复地面层，因为这涉及到改变房子的承重结构。”
刘玉和表示，目前，他们在等温州市城管部门最终调查结果，“如果结果明确，确实属于违章建筑，要由城管来查处，那么我们一定会按照程序依法处理。
“不过，处理需要走程序，大概要1年左右的时间。如果投诉人觉得时间太长，也可以通过民事诉讼，由法院来判决。”刘玉和说。
采访中，刘玉和坦言，如果责令违建者恢复住宅原样，住户可能会不配合，城管部门处理会比较棘手。
温州市城管局机动大队：
住户愿意今天配合调查
在采访中，鹿城城管局表示，因为事情复杂，目前已经交由温州市城管机动大队处理。
记者昨天来到温州市城管局，机动大队姓夏的负责人表示，住户已经表示，星期四（今天）会配合城管进行调查。“等我们调查后，再作具体处理。”
不过，这位负责人表示，现在他们只拿到了房屋的图纸，还在研究，具体的情况，需要等他们实地调查后，才能明确。
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