广州新中国大厦业主自行整改消防隐患242处
工作人员正在对更改用途的地点进行清拆还原
文/图 李春暐 荔宣 周荣嘉
昨晚，广州市荔湾区有关部门向媒体通报，新中国大厦业主自行整改242处消防隐患。目前，荔湾区稳步推进新中国大厦及其周边地区消防整治并取得阶段性成效，整治范围已经从单个新中国大厦拓展到周边地区。
3月20日到今天，荔湾区新中国大厦进行了一场力度前所未见的消防隐患攻坚战。一个多月过去，整治工作如今正逐步收获阶段性成果，并迎来了首批楼层的临时查封状态解除。越来越多的商户从开始的抗拒，到主动配合整改。这个处理难度极高的旧城区顽疾，正一步步迎来解决的曙光。
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分层分批进行，稳步推进隐患整治
荔湾区相关部门介绍，从3月中旬开始，荔湾区组织公安、城管、工商、交通、经贸及各街道力量，按照“分层分批、稳步推进”的原则，对新中国大厦及其周边地区进行全面整治。为争取广大群众的理解支持，荔湾区政府专门印制并向大厦各经营公司及经营户派发、张贴了15000份《荔湾区人民政府关于区公安消防部门依法对存在严重消防安全隐患的新中国大厦实施临时查封措施的告知书》，告知各大经营公司和广大商户主动配合整治工作，消除安全隐患。
在大厦查封期间，公安消防部门会同城管、工商、交通、经贸、街道等部门，采取“边查封、边整治”措施，针对该大厦西货场、1层北门和中庭等部位违建档口占用公共通道、造成严重消防安全隐患等突出问题，督促大厦经营公司自行进行拆除，有效消除了大厦的消防安全隐患。
如今，荔湾区稳步推进新中国大厦及其周边地区消防整治，敦促经营公司限期自行整改消防安全隐患，鉴于新中国大厦第20层大量货物已清走、人员聚集情况已消除，负3层、负4层、负5层仓库内大量可燃货物已经清走、被查封部位已不作仓库使用，依据《消防监督检查规定》，公安消防部门已解除对上述楼层的临时查封。
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商户心态转变，从抗拒到主动配合
让工作人员欣慰的是，在积极争取过后，新中国大厦各经营公司认识到消防安全隐患的严重危害性，以及加强消防安全、营造安全营商环境、保障生命安全的重要性，均作出了自行整改的承诺，表示在限期内主动消除消防安全隐患，并主动对1层中庭84个违建档口、西货场18个违建档口及首层北门违建档口等存在严重消防安全隐患的档口自行拆除。如新中国大厦负二层经营公司广福公司，积极配合政府部门开展消防整治，主动消除消防安全隐患。
截至4月28日，该公司已对负二层11个违法加建档口中的10个档口，以及30个挂墙式简易档口进行自行拆除，并承诺4月30日前自行拆除最后一个违法加建档口。同时，广福公司承诺将制定严格的管理方案，采取强有力的管理措施，加强消防安全管理，确保消防安全。
据介绍，下一阶段，荔湾区将继续按照“分层分批、稳步推进”原则，采取“严格督促自行整改与依法实施强制措施相结合”的方式，推进新中国大厦及其周边地区消防整治工作，督促各经营公司负起消防安全责任，主动配合做好消防整治工作，限期对消防安全隐患自行整改。对不配合、不按期整改的经营公司，公安消防部门将依法实施强制措施。同时，结合消防整治，对该地区的“六乱”违规行为及“五类车”等问题进行综合治理，促进该地区管理秩序不断向好。
数 据
岭南街
出动600人次
清除消防隐患
对新中国大厦的整治工作，属地岭南街积极履行管理职责，动员了所能够动员的所有人力物力。如今，除了消防隐患，包括出租屋“住改仓”、违章搭建、“六乱”、交通等衍生问题正逐步得到缓解乃至解决。
据统计，3月20日至4月28日以来，岭南街出动人员600人（次）；清理违规占道经营1725宗；清理堵塞消防通道1077处。
司法局
成功追讨欠薪
和补偿金66万
目前，荔湾区司法局已经成立了法律宣传组、法律服务组、现场调解组，具体负责对消防整治工作中出现的矛盾纠纷的预防和化解。同时与广州市律师协会联系，通过筛选，选择广东诺臣律师事务所20名知名律师和司法局6名公职律师组成了一个专业的律师服务团队。
据介绍，目前，共接受群众咨询近400人次，安排法律服务专项组人员到现场提供服务近200人次，社会律师接待商户咨询近100人次。成功为109位劳动者提供了法律援助，已追讨欠薪和经济补偿金66万余元。
互 动
商户租户：查封期间损失大 公安部门：早做整改早止损
新中国大厦的整治行动仍在进行中，如今，商场内每天都有大批警员巡逻以及催促清货。对于部分商户、租户反映查封期间损失较大，荔湾区公安部门回应，这次消防整治，是为了营造一个安全的消防环境。如果没有一个安全的营商环境，赚再多的钱都是徒劳,所以，早整改就可以早开业，早止损。
荔湾区公安部门介绍，对新中国大厦存在严重消防隐患的楼层，事前已经给足了整改空间。相关负责人介绍，早在2013年12月底就已经分批次对经营公司发出《责令限期改正通知书》，责令其在指定日期前整改完毕，但由于经营公司未能按时消除安全隐患，而且新中国大厦消防隐患已到非整治不可的地步。为此，公安消防等部门三次向大厦各经营公司、商户以及从业人员发出整治公告，要求大家配合整改。在前期大量工作基础上，3月20日，公安消防部门决定依照《消防法》、《消防监督检查规定》等有关规定，分层分批按计划对该大厦存在严重消防隐患的区域，实施临时查封整治。因此，不存在没有缓冲期的情况。相关负责人介绍，同样根据以上规定，公安消防部门对新中国大厦存在严重消防隐患的区域必须切实消除安全隐患，“这也是为什么整改期间需要实行临时查封的原因”。
另据介绍，为切实全面掌握大厦消防安全等现状，荔湾区组织力量对各个档口相关信息进行登记，因多数档口未能一次性提供相关资料，或故意隐瞒、编造信息甚至不配合登记，整治力量不得不多次上门进行耐心的宣传教育，重新登记核实相关资料。
有商户质疑，荔湾区公安分局2007年对新中国大厦9层和10层的消防验收意见书是合格的，如今使用者并没有改变用途和重新装修，为何要求整改？
对此，公安部门回应，新中国大厦9层和10层2007年以商务办公场所为用途申报消防验收，荔湾区公安分局按照商务办公场所的消防标准出具消防验收意见书。如今，大厦9层和10层实际用途已变为市场类型的公众聚集场所，各档口大量堆货并进行实物交易，大厦消防隐患已到非整治不可的地步，必须采取强有力的措施，彻底整治大厦消防隐患，确保安全。
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