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住宅停车黑市价仍是主角政府推新指导价如何监控

https://www.biud.com.cn 2014年05月15日15:31 家居装修知识网

　　商业停车位每小时要16元，会让不少车主顶不顺

　　羊城晚报记者林桂炎摄

　　关注停车费涨价

　　文/羊城晚报记者许琛

　　广州市政府常务会议13日原则通过的停车场差异化收费方案，在原有两套方案的基础上进行了微调，大幅上涨的商业停车和咪表停车让车主大呼出行不便，微涨的住宅停车则显得相对“受落”。

　　方案微调

　　住宅停车收费涨100元

　　大多车主尚能受得了

　　在听证会上，25名代表中有19人倾向住宅不调的方案二，另一个选择则是涨幅高达300%的方案一。据透露，住宅停车位停车费的调整在两套方案之间做出妥协，一类地区月保最后微涨100元，约500元左右。记者调查发现，大部分业主对此涨幅普遍持接受态度。

　　4月期间，尽管停车场收费调整的方案尚未出台，已经有停车场悄然酝酿涨价。位于越秀区寺右二横路的顺景大厦小区停车价最近涨了一百元，达到了500元/月。大厦业主认为，顺景大厦管理处是在趁火打劫，在听证会期间私自升价，应该由有关部门进行查处，不过业主们几次向物价部门投诉，都没有结果。5月1日开始，管理处尽管没有封闭停车场，但仍是四处找业主达成协议，并称已有8成的业主已经按新月保缴纳。

　　对此，顺景大厦管理处也大吐苦水：顺景大厦长期处于亏损状态下运行，加之近年物价飞涨，人工成本年年提升，现有收入根本无法维持工作人员最低生活标准，因此才决定适度调整车位占用费。

　　在听闻住宅停车费微涨的消息后，顺景大厦的业主也开始接受大厦的这一调价方案。“目前已经透露出消息，相信离最终公布也不远了。早一个月调价和晚一个月调价没什么区别，关键是微涨100元仍在我们的接受范围内。”

　　实际状况

　　住宅停车场已分散产权

　　新指导价已经意义不大

　　事实上，根据停车场协会此前的调查显示，目前，广州市住宅停车场已经分散产权，即产权为私人所有的，占了车位总数的70%以上，物价局的指导价格仅仅能对其余的30%产生作用。中心城区个人产权车位，月租最高为2300元/月（海珠区滨江路区域），最低为300元/月，中心六区平均月租价格为857元/月。其中白云、海珠、荔湾等非准备划定为一类地区的区域，月租平均价格为729元/月、924元/月，922元/月。这些价格都是被政府明令禁止的黑市价格。最贵的住宅停车位出现在滨江路，高达2200元/月。滨江路某楼盘车位业主说：“我今年买下这个车位用了50万元，如果租出去只有这么一点租金，岂不是连利息都拿不回来。”

　　“物价局不可能真正去查处那些与个人签订月保协议的车位业主。”停车场协会副会长潘国璠认为，最终确定的住宅停车价格完全失去实际意义，租金不仅由住宅小区所在区域所决定，更由该小区车位供求紧张程度所决定，而管理价格则按照各自物管质量的高低，由业主与管理方协商解决。

　　广州市物价局相关负责人说，根据广东省物价局有关规定,公民、法人或者其他组织向他人提供自有的住宅区停车场车位并收取相关费用的,必须严格按照规定的住宅区停车场停放保管服务收费标准执行。即便是业主转租，也不能超过400元的月保标准，超标准“黑市价”属于乱收费，市民可拨打电话投诉。

　　潘国璠认为，政府决策不能过于儿戏，如果真的按照住宅停车100元的涨幅，那物价部门就必须对占广州7成停车位的“黑市价”正式“宣战”，严肃查处。

　　商家忧心

　　商业停车场客流量受影响

　　在此前的两套方案中，商业停车场的停车费的涨幅为方案一的60%和方案二的100%。据相关人士透露，商业停车场价格也最终确定，一类地区从5元/半小时，调整为4元/15分钟，涨幅为60%。

　　记者走访多个一类地区商业广场发现，停车收费基本为10元/小时，也有部分为8元/小时。不少车主认为，目前多数大型购物中心都有地铁接驳，如果停车费过高，宁愿搭乘地铁前往。市民梁先生每周都会在太古汇购买一些进口食品，平时都是选择开车，基本在一个小时内购买完毕。“现在收费是一小时10元，其实已经很贵，不过为买东西也只好硬着头皮了。”

　　也有车主表示，一旦停车费暴涨，只能实施自己的停车“B计划”——乱停乱放和“C计划”——溜空车。抱着侥幸心态的车主认为，像北京路、天河城等传统商业旺地，短时间接人、购物，这两个计划都不失为一种应对高价停车费的做法。

　　时尚天河停车场尽管今年将本来1元/小时的停车费作了一次升价，但目前3元/小时的“低价”,吸引了附近不少写字楼工作的车主，甚至因为停车低价和食肆众多，不少白领会选择在这里消费，也造成时尚天河在竞争激烈的天河商圈抢到了不少客人。但其经营者担心的是，如果政府强行推行16元/小时的停车费，会大大影响商场的人流量。

　　车主担心

　　P+R停车场收费闻风涨价

　　按照停车费调整的初衷，是通过价格杠杆控制进入中心或一类地区的车辆，从而达到治堵的目的。对于居住在副城区的车主来说，P+R的停车方式可能成为未来的主流。记者走访多个P+R停车场发现，目前换乘停车场的收费标准已经普遍维持低价，部分P+R停车场使用的频率并不高。有车主则担心停车费提价会带动这些P+R停车场收费。

　　而位于华南板块可以说是P+R停车场配套最多的地区。其中，地铁三号线汉溪长隆站C口处为露天P+R停车场，可停300辆车，厦滘站建成P+R停车场可停车200辆、大石站的P+R停车场有90余个车位。这三个停车场的收费标准均为每小时2元，白天12小时内6元封顶。记者观察到，汉溪长隆站停车场几乎全部停满了车，南国奥园、祈福新村、广州碧桂园的车主不少选择开车到这些停车场换乘地铁。

　　在地铁五号线的滘口站设有P+R停车场，一出地铁站厅外就能看到，大约有100多个车位，临保收费为每半小时2元，12小时内16元封顶，月保收费为300元。管理人员告诉记者，这个车场平日最多停四五成车，其中约八成为外地车。在天河上班的刘先生每天都会把车停在这里，然后搭乘地铁前往公司。不过，一直关注停车费涨价的刘先生同样担心，最终方案将会连这些P+R停车场的价格也一起调上去，“如果P+R停车场和市区的停车价格没有拉开，那自然就失去吸引力，因为换乘地铁会被直接开车上班多耗半小时的时间。政府对P+R停车场应该有适当的政策倾斜，保证低廉的收费。”刘先生说。

　　咪表收费

　　3种声音

　　车主：收费最贵

　　却看不到有什么服务

　　停车费调整确定一类地区咪表涨价六成，按照16元/小时收费。车主胡先生说：“广州停车场最贵的莫过于咪表停车，几乎看不到什么服务，露天停车、日晒雨淋不说，管理员只负责伸手拿钱，有时停在路边遇到剐蹭，还只能自认倒霉。如果咪表停车、商业停车涨价，以后会更多考虑公共交通设施出行。”大部分车主认为，咪表目前的收费已经很高，选择咪表停车一般是在没有车位配套规划的老城区，大多是无奈之举，政府部门应该设法建设专门的公共停车位，而不是一味提高咪表停车收费。

　　专家：阶梯收费

　　提高运转率方能治堵

　　对于听证代表韩志鹏此前在听证会上提出的阶梯式收费建议，最终方案并未采纳。韩志鹏认为，即便现在对咪表停车价格作出调整，未来收费的方式仍有可能改变。他强调，对占用道路资源的咪表采取阶梯式收费，才能有效治堵。比如第一个半小时5元,一小时11元,两小时26元，到了7小时封顶161元(24小时)。“这样使长期占用道路资源的行为会支付更多的成本，让咪表停车运转率提高，有关部门正在对我的建议做进一步研究。”

　　商家：复杂难算

　　收费过程容易引纠纷

　　对于韩志鹏的建议，咪表公司回应称，有两个原因不赞成咪表阶梯收费：一是咪表阶梯收费计算方式复杂，车主和收费员都容易算错，甚至引发矛盾；二是阶梯收费在两小时后收费较高，极容易引起车主不满，造成收费纠纷。此外，咪表公司相关负责人还认为，阶梯收费后，停车位周转提高，且前期收费增加，所以总体上并不会导致公司收入减少。