产权理不清资金没着落 老城老房“失管”陷尴尬怪圈
■荔湾塌房之忧
文/羊城晚报记者 何伟杰
荔湾区文昌北路一栋三层高的砖木结构老房前晚内部发生坍塌，导致一名八旬老人被困受伤。昨日早上这名老人已康复出院，回忆起当时一幕，他叹道：“要不是我从三楼掉到了二楼，早被砸死了。”记者昨日走访发现，类似这类摇摇欲坠的老房在西关老城一带随处可见，产权不清、维修机制不完善让这些处于“失管”状态的私人老房走入了“想修没法修”的死胡同。
回放 被埋阿伯从三楼
掉到二楼逃大劫
连日暴雨，让文昌北路229号——1栋早已病入膏肓的老房轰然倒下。事故导致一名八旬老伯被困屋内，后被消防员救出送往医院救治。昨日早上，这名老伯已经康复出院，在家人的陪同下又再次来到事发现场，想进屋拿回自己的户口簿等私人物品。回忆起前晚的那一幕，老伯至今仍心有余悸，“当时我在三楼和老伴吃饭，突然楼面就开始坍塌了。”突如其来的灾难让老伯猝不及防，整个人不自觉地从三楼的楼梯直接滑到了二楼。但恰恰是这个突发状况救了他一命，老伯刚掉下二楼，整个三楼就开始坍塌，“如果当时还在三楼的话，估计我就被砸死了。”
昨日早上，部分住户在工作人员的陪同下返回家中收拾私人物品。至于居民何时才能回迁，有房管部门工作人员表示，目前他们正在对屋内杂物进行清理，房屋如何维修还要等勘测完后才能定。
记者了解到，该房子是私房，楼龄至少有七十年，屋内早已被白蚁蛀食摇摇欲坠。有住户表示，早在房屋塌倒之前的一个月，他们就曾向街道以及房管部门求助，工作人员不久前才来看过，但没想到几场暴雨过后房子就倒了。
事实上由于产权不清，该房子的修缮事宜一拖再拖。有住户表示，该老房为广州橡胶集团向私人业主承租的宿舍，此前住户们也曾希望对房屋进行维修，却被告知要业主本人来才能报建，但至于谁是业主，他们也不清楚。到了事故发生后的昨天，有工作人员也坦言，他们将情况通报给了广州橡胶集团，希望他们可以负责维修，但却被告知该集团早已倒闭，该房子不属于他们管理，“对方告诉我们要找就找星球轮胎厂，目前我们还在核实当中。”
走访 老私房长年“失管”致隐患重重
“西关很多私人老房有安全隐患连业主都不愿意管，这是房子倒塌的罪魁祸首！”一名房管部门的工作人员在得知昨晚的老房坍塌后曾有如此感慨。记者昨日走访西关一带发现，类似存在安全隐患的老私房比比皆是，而长年“失管”导致这些老房一直得不到有效修缮。
荔湾区昌华东街4号是广州东风纸箱厂承租给职工的单位宿舍，与坍塌的文昌北路229号有着近乎相似的身世。这座五层高的民房的底层住着退休职工伍伯。房子外墙早已剥落，暴雨时不时还会水浸，“你看，外墙都已经风化了，随手都能剥下一大块。”伍伯对此早已习以为常。对于修缮这座老房，他从来不抱希望，“纸箱厂早已破产重组，目前只剩下一个机构在这里，根本不知道找谁来修缮这座房屋。”目前楼里还住着40多名住户，基本上都是老人家，“有能力的早都搬走了，只剩下我们这些人在这里。”
同样为老房修缮而烦恼的还有住在昌华新街9号的陈姨。陈姨的房屋是华侨屋，业主早已远居加拿大，留下亲戚、看房人几户住在这里。近年院子的厕所里长出了一棵参天大树，大树吸引了越来越多的白蚁，墙壁、横梁、家具都曾被白蚁蛀空。陈姨想请人把树锯掉，却被告知要收三千多块钱。但由于国外业主早已去世，房屋产权人构成变得相当复杂，而其他住户也不肯集资，最后只能不了了之。眼见房屋隐患越来越严重，陈姨除了每天提心吊胆别无他法。
根源 机制僵化导致老房“想修没法修”
然而在一些内部人士看来，就算产权、金钱这些问题都理清楚了，老房子也不是“你想修就能修”。据了解，早在2007年，规划部门根据《物权法》制定了“原状修复”原则，这成为如今老屋重修的“拦路虎”。有内部人士透露，“原状修复”意味着，原来砖木结构的老屋如果要重修必须维持砖木结构。如果硬要改变建筑材质，业主也可以去规划部门进行报建，然而不止一名内部人士向记者坦言，由于老屋普遍达不到报建规范，能成功报建的几率几乎为零，“你想象一下，我只是修一间两层高的民房，又要涉及征地、又要出红线图，这也太不现实了吧。”相关人士坦言，这无疑极大挫伤业主维修老房的积极性，“业主要修屋肯定是希望把砖木结构改为水泥框架结构，这样既安全又符合现行消防法规，但你让他奔波一大轮最后告诉他只能修回砖木结构，谁愿意去修啊？”
据了解，这种老屋修缮的尴尬困局近年来逐渐引起不少争议，然而现状却一直无法得到改变。有内部人士曾坦言，政府在危房管理这一块上应该把具体事项下放，不应该大包大揽，“具体做法还是要尽快制定一系列优惠政策，激励业主自行自律去修屋，当遇到问题时，老百姓能找到相应法律法规去遵行，而不是像现在落入‘想修没法修’的尴尬局面”。
（报料人刘女士，三等奖100元）
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