丁祖昱:限购取消需谨慎,给政策退出支3招
近日,有关“除北上广深等一线城市之外的其他城市可以自主调整限购政策”的说法言之凿凿、被演绎得如真事一般。
但基于以下几点,我认为目前完全放开限购的条件尚不具备。
1、用错了药。当前市场调整的核心在供求关系严重失衡,供应量无节制增加而需求严重不足,之前的房价上升导致购买力下降,再加上银根收紧尤其是首套房按揭贷款利率上升、额度吃紧,使得刚需受到极大压制。当前更要解决刚需的问题,限购的取消对促进刚需释放起不到任何作用。
2、无法限制投资投机需求。作为行政干预手段的限购政策当年出台伊始,就被大家所诟病,但成为常态化政策之后客观上对抑制投资、投机需求起到巨大作用,尤其是一、二线城市,如果政策立马推出,在调控长效机制没有建立的情况下,抑制投资和投机方面必然缺少相应的衔接和替代手段。
3、给市场释放出错误的信号。取消限购一定会被解读认为政府开始救市了,房地产又要上涨了。市场因自身供求失衡的调整节奏被人为缩短或终止了,这对市场化的调节机制是非常不利的,一旦又出现量价短期快速攀升之后,市场未来的压力无疑更大。
作为一种行政手段,限购政策退出也是必然,但如何退出需要"艺术",我有以下建议:
1、部分三线城市可以率先取消。当时出台限购的本意是遏制房价快速上涨、抑制不合理的投资投机需求,最终有46个城市开始限购,其中有一部分城市并不属于迫切需要限购的,比如无锡、台州、佛山、珠海等。这类城市在目前这种弱势市场中应该立马取消限购。
2、对一般的二线城市,从支持改善需求的角度可以进行适当调整,比如把二套的上限调整为三套,也可以对改善需求可以采用卖一买一(卖掉一套即可再买一套)。如此一来,一方面可以继续保持对投资投机需求的抑制,另一方面可以避免错杀真实改善需求。
3、对城市非户籍常住居民给予同等待遇。让持有居住证的常住人口和户籍人口享有同等的购房待遇,也是其中应有之义,包括上海、北京等一、二线城市在限购政策中调整或取消这类限制条件也是可行的。
限购本身作为行政手段退出市场毫无争议,但在当前市场环境下,提退出和做退出都要慎重,千万别把退出政策演变成闹剧,更别再让中国房地产市场受到无谓的伤害,相信这是政府、企业和消费者共同的盼望!
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