北京旧宫红星楼迎改造 租房补贴不低租金住户陷纠结
红星楼，一个带着浓烈计划经济色彩的地名。这个建成于1981年的小区，坐落于大兴区旧宫镇，与丰台区东高地相邻。
6月中旬，红星楼小区将迎来老旧小区改造。这是小区建成33年来，第一次迎来大规模的“翻新”。面对早已斑驳的建筑外墙、锈蚀的下水管道，居民们一致期盼改造早日落实。但在记者探访该小区时，又发现了一些纠结的情绪。这个33年来几近发展停滞的老旧小区，撞上了日新月异的城市化进程，尴尬似乎难以避免。
“也许是旧宫最旧的地方”
与很多老旧小区一样，红星楼处在两个行政区划的交界处。一墙之隔的东高地是丰台区，按老话说，那是城八区。而红星楼隶属于大兴区旧宫镇，这是老北京的郊区。
郊区多是发展农业的地方，旧宫更是如此。在新中国成立后，旧宫就一直与南郊农场联系在一起。到1990年代，旧宫撤乡建镇，1998年，旧宫镇与南郊农场脱钩。如今旧宫镇的镇域面积29.73平方公里。
在过去60年里，这个由农业经济支撑的镇子，近些年却成了北京城新兴的房地产热点。2010年底开通的地铁亦庄线，从旧宫镇东南侧划过。就在旧宫站周围，一栋栋风格各异的中高档住宅楼拔地而起，开发商甚至请来了新城市英雄马布里做代言，房价随之节节攀升。这些均价超过30000元/平方米的新盘，现在多数已售罄，新一代旧宫人将陆续入住。据此3公里，红星楼的二手房均价在25000元/平方米左右，这里住着一批老旧宫人。
“我们这里，也许是旧宫最旧的地方”，1981年就搬进红星楼的老包说。2011年初建成通车的德贤路，是南北方向连接南四环与南五环的高架联络线，旧宫镇九成左右的面积被德贤路和南五环组成的三角包围。红星楼恰好在这个三角之外，如果不穿过德贤路高架下的桥洞，这个隶属旧宫的老旧小区很容易被人忽略。已经年近七十的老包是南郊农场的老职工，而他的老街坊们也几乎全是他的老同事。
“以前，旧宫叫旧宫大队，属于大兴红星公社的，我们这红星楼的名字，就是这么来的”，聊起南郊农场的辉煌，老包如数家珍，他说，不仅是旧宫，往南一直到五环外的亦庄，再到六环附近的瀛海，都是南郊农场的“地盘”。红星楼这十几栋楼房，在当时也算是远近闻名，“这些楼房，搁八十年代，那也是相当气派的。而且这房子，质量其实特别好，住着没问题，就是30多年一直没翻新过，太旧了。”
“眼看东高地已经改造了”
旧宫的发展就在眼前，可惜的是，无论是亦庄线还是德贤路，都很不巧地与红星楼擦肩而过。
“都说旧宫是城乡结合部脏乱差，往北比不上朝阳，往南比不过亦庄。可最近几年，地铁也通了，路也修了，旧宫算是一点点发展起来了。”老包说，因为交通的改善，红星楼的街坊们，“进城”更方便了。
对于小区环境的提升，红星楼的居民们曾经一直寄希望于“拆迁”。关于红星楼要拆迁的传闻由来已久，可拆迁依然“看得见摸不到”。2012年初，北京市全面启动老旧小区改造，计划到2015年底，完成全市1582个老旧小区的综合整治工作。老包看见了希望，却迟迟等不到具体的动作。让他和街坊们真正开始着急的是一墙之隔的东高地完成了改造。“东高地也有很多老旧小区，可人家都改造完了，我们这儿怎么一点动静都没有？”
盛夏季节，在红星楼小区里走访，时不时能闻到一些恶臭。一年100多块钱的“物业费”，其实无法保证小区环境的整洁。在高温中，破烂的垃圾筒因为清扫不及时，厨余垃圾已经腐烂。小区主干道上，机动车随意停放，没有固定停车位，车位必须靠抢。楼房外墙上，杂乱的电线缠绕在一起，低悬在半空中。大大小小的小广告，肆意生长，这些“牛皮癣”甚至连楼道内侧都不放过。
“感觉就要住新房子一样”
2014年5月20日，一份由红星楼社区居委会发布的《通知》张贴到了每一个楼道口。《通知》的内容就是关于居民们期盼已久的老旧小区改造。
按照《通知》的要求，因为改造期间要停水、停电、停气，为保证改造顺利、降低对生活的影响，居民需要在2014年6月中旬以前，将房屋腾空、搬离小区。与此同时，综合整治办公室将与居民签订综合整治协议书。整个改造工程将在9月底完成并接受验收，居民们将在10月回迁。
根据改造的计划，红星楼小区的楼房外墙将做保温处理、楼本体内外重新粉刷、楼顶防水，还涉及门窗改造、电气线路规整、增加无障碍设施等等。而在小区环境方面，则要进行绿化、道路、照明改造，补建机动车和非机动车停车位等等。
“说老实话，我们老百姓是真高兴，感觉就像要住新房子一样”，自《通知》张贴后，老包每天都像要搬新家一般兴奋，见到老街坊，大家第一句话就是“签了吗？”
“旧宫的房租太贵了”
不过，当腾退真的摆在眼前，纠结便开始了。
《协议书》中，综合整治周转期被定义为6月1日到10月31日,周转费补贴支付标准为25元/月/平方米（建筑面积），按照每一个房产证为一户，每户每月低于2500元的按照2500元发放。在居民腾退房屋、上交相关证件和房屋钥匙后，镇政府将在审计通过后7个工作日内将周转费发放到居民的账户中,5个月的周转费总计12500元，算起来每户每月将得到2500元的租房补贴。
老包抓紧时间找合适房源，儿子小包也过来帮忙。有些尴尬的是，旧宫的房租有点贵。在旧宫镇，位置稍好一点的两居室，月租金都在3000元以上。“有些中介知道这边很多人要租房，故意提价。这2500块钱的房租，时间这么紧，还真租不到什么太好的房子”，小包说。
老包和儿子忙着四处找房时，有些老街坊却“按兵不动”。方大妈就一直皱着眉头：“现在租房，谁接受短租啊？都是至少租半年的，我花的钱比周转费高。而且，我这老房子里的家具怎么办啊？往哪放？”
“如不及时腾退将视为弃权”
记者在红星楼社区居委会，见到了现场负责签订《协议书》的小区物业工作人员。工作人员告诉记者：“现在政府的钱已经拨下来了，施工方也已经到位了。希望大家能配合我们工作。如果25日不交钥匙，就算终止合同，算弃权，不再改造了，以后就谁都没法管了。如果要是住在顶层，就改到你家下面一层，如果要是住在低层，那整个楼道都有可能受影响。”
让红星楼小区居民最纠结的问题其实就是时间和补贴。老包就表示，从《通知》下发到最后腾退日期，只有一个月时间，小区居民多数是老年人，找房、搬家时间紧张，而且在短时间内敲定面临的就是房东和中介的坐地起价。如果想找便宜的房子，只能去更远的南六环，这需要付出更多时间和精力，而且老人们觉得南六环生活会不方便。“希望旧宫镇政府能多给我们一点时间。” 文并摄 D175
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