北京树村郊野公园开放仅4年 一半面积被拆
本报记者 赵喜斌
紧邻农大南路的树村郊野公园南门,距离北五环约1公里。
在公园南门外的介绍牌中写明:树村郊野公园位于海淀乡,其东起北大未名生物工程集团、南起农大南路、西至树村路、北至农大北路,建设面积37.25公顷。
穿过南门进入公园,游人或坐在树荫下休息,或在甬道上快步走。
向北约350米,一道围墙拦住了去路,围墙由东向西,将公园切成两半。围墙南侧,绿树成荫。围墙北侧,绿树不再,黄土裸露,保安不停在围墙内巡逻。
两米多高的围墙成为游人无法逾越的障碍,只得无奈返回,对于围墙北侧的样子,一些游人从未得知。
树村郊野公园中为何出现一道围墙?围墙北侧的公园缘何被拆掉?近一半的公园面积突然消失,种种疑问困扰着周围的居民,也在考问着郊野公园的主管部门。
一道围墙空降公园圈走一半
北五环外约1公里的农大南路,树村郊野公园的南门便建于这条公路旁。只能容一人经过的出入口便是南门进入公园的唯一通道。
在雨水的冲刷下,久违的蓝天白云重现,一些住在附近的居民在树村郊野公园中享受着阳光。
从树村公园简介中得知,这是一个为周边的居民和附近的音乐人以及大学生提供休闲和娱乐及康体健身的场所。整个区域分为四个区,分别为林风天籁、幽篁长啸、一声春晓和雅澹松雪。按照人工林近自然化的建设理念和以人为本的要求,构建清新和谐、天然野趣、古朴自然、景色优美、环境宜人的以自然生态景观为主体的绿色空间。
67岁的张阿姨戴着凉帽在公园中快步走,这是她每天锻炼身体的方式。进入南门向北,没走多远张阿姨便往回折返。“前面过不去了,修了一道墙。”张阿姨说,以往从南门走到北门大约要25分钟,现在七八分钟就从南门走到了围墙处。
一道两米多高的水泥围墙由东至西,树村郊野公园被围墙切成了两半。围墙距离南门约为350米,一名身背双肩包的游人在见到围墙后,便从西向东寻找是否有出入口可以进入围墙北侧的公园,找寻无果后便转身离开,“以前来这跑跑步,这次来怎么突然多了一道围墙呢?”
通过公园指示图发现,有约一半的公园面积被围墙圈住,不再向游人开放。树村路旁的公园西门,仍旧保留着一个小广场及休息的凉亭,同样有一道围墙圈住了小广场向东的范围,“到了晚上我们都在这唱歌跳舞,幸好这里没有被围墙圈进去。”
一名居民说,围墙修建于1个多月前,修建之初居民仍可进入围墙北侧公园,“当围墙完全修好后,一个小门都没有,我们也彻底过不去了。”
公园刚开放4年“说拆就拆”
翻过围墙,公园北侧已面目全非,黄土裸露在外,通过被挖出的碎砖才能辨认出人行步道的走向,公园中的座椅斜翻在地。
“围墙北面的面积要比南侧大,树也比南侧的要高要多。”张阿姨已在公园南门至围墙间走了六七个来回。
四名身着黑色制服的保安在废墟中巡逻,公园中破败不堪,已不见生机盎然的景象。几名保安发现记者后,便大声询问为何进入不对外开放的部分,在得知记者是游客好奇进入后,记者在保安看管下被带离破败的公园北侧部分。
一名保安告诉记者,围墙建起后,便开始对围墙中的树木进行砍伐,经常有大车将被砍树木拉走,直到4天前才将围墙内的树木砍完,只剩下北门附近的一排小树。透过北门外稀疏的小树,公园内的情况仍旧可以窥视究竟,草坪已不复存在,黄土被翻出,裸露在外。
资料显示,海淀乡树村郊野公园工程建设总投资2394万元,2010年对外开放。树村郊野公园工程建安费为2034.53万元,其中绿化种植及植物调整费用为1167.72万元,占工程建安费的57.39%。
“那么大的投资,这么好的公园怎么说拆就拆了,树说砍就砍了呢?”张阿姨不解树村郊野公园以这种方式被消失,在围墙修建时,张阿姨曾询问过施工人员,“工人说不知道,但是听说围墙建好后就要将树砍掉。”
一名保安说,在树村郊野公园的南门、东门、北门共有6名保安,对围墙内进行巡逻,禁止游人进入,“每天都有来问的,都想进去玩,里面确实不错,拆了真可惜了。”
公园北门紧锁,不时有附近居民透过铁栅栏望向公园内,“刚刚建好没几年的公园就这么没有了,拆了公园是要干什么啊?”一位满头白发的老者用力地拍了拍布满尘土的铁栅栏。
一间新建的岗亭立于北门附近,保安人员在岗亭中休息,专门负责拦游人。
“都说要开发成住宅项目”
居住在树村郊野公园附近的刘先生时常到公园散步健身,在今年3月底他听到了一则消息,随后在朋友圈中发了这样一条信息:“树村郊野公园树绿了,花开了。快到这里来踏青吧,据当地人说,不知这个公园还能存在多久。”
一名村民表示,从年初开始,公园即将拆除的传闻就一直在村中弥漫。围墙砌起来后,传闻一点点变成现实,“后来就不让进了,砍树、拆公园设施在围墙里开始了,我们这才真正地感觉到这公园保不住了。”
拆除公园的传闻终于变成现实,而另一个传闻却又在村民中传播。“现在都说是那部分公园要开发成住宅项目,不知道是不是真的,我们也只能等待着看结果。”一名村民说,开始时村民与游客都以为是公园重新维护,但是围墙将公园分成两半,看到被砍的大树运出公园后,村民们发现北侧公园并非维护。
“我听班长说过,这里要变成住宅楼。”一名巡逻的保安告诉记者,他并不了解是谁拆的,又是谁雇他们守在公园禁止游人入内的。
刘先生曾在树村郊野公园建起围墙后见到了一家房地产开发公司的工作人员,“他当时说树村郊野公园5月8日开始拆除,没想到拆除变成了现实,而拆除的公园用做什么谁都不清楚。”记者致电这家与树村郊野公园拆除传出绯闻的房地产开发公司求证,一名工作人员表示,目前并不清楚领导层的决定。有关树村郊野公园是否为该公司的开发项目,该名工作人员表示并不知情。
记者查询得知,树村郊野公园有关建设施工招标中标结果最近一次公示是2009年10月22日,此次突然砍伐树木等拆除行为并没有进行公示。
“只要有钱想拆就能拆”?
2007年,按照《北京城市总体规划》,北京将在三环五环之间的第一道绿化地区建成郊野公园,与城区里的很多公园不同,郊野公园建设总的原则以野为魂,以林为体。拓展了绿色空间,为市民提供了良好的体育健身、休闲游憩场地,直接享受绿化建设成果。
树村郊野公园所属的海淀乡于2011年撤销海淀乡人民政府,设立海淀镇人民政府。海淀镇规划科的一名工作人员表示,如果郊野公园土地被占用,必须要有一定的审批手续,但是对于该项目是否得到相关手续并不了解,一体办则为具体的执行部门。
记者致电海淀镇一体办了解树村郊野公园被拆一事时,一名工作人员自称新来的,并不了解相关情况。并在询问其他同事后表示,负责树村郊野公园项目的同事不在办公室,“或者你留下电话,我们明天上午回复具体情况。”
第二天上午,当记者再次致电了解树村郊野公园缘何被拆时,该名工作人员表示,负责项目的同事仍未在办公室,只能等他回来后才能回复。
2010年,北京市园林绿化局关于加强城市绿化隔离地区郊野公园养护管理工作的通知中明确规定:园内栽植的各类植物养护和管理要达到最佳景观状态,无随意砍伐、移植园内植物现象,树木成活保存率达到95%以上。
对于被砍伐的树木,张阿姨则摇头叹息,“现在大家都在保护环境,怎么还有人做这种破坏环境的事情?太令人气愤了。”
北京市园林局造林营林处工作人员表示,如果郊野公园已经建造起来,再占用郊野公园的绿地,必须履行相应的报批手续。如果是在规划绿地上建造建设用房,则需要规划部门调整规划。土地部门要对该土地的占用行为提出意见,同时园林绿化部门也应有是否同意占用绿地的意见,这样才能拿到施工许可。郊野公园的用地原则上应尽量不占,但是如果是基础设施建设或者是重大的民生项目建设,确实需要占用郊野公园用地,则必须报批。
一名保安站在被拆的公园内,在他的身后是裸露的黄土与遍地的废墟,“现在社会,只要有钱想拆就能拆。”他转身继续在被拆的公园中巡逻。
文并摄 J209
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