大隆财富广场违规占道施工3年 完工后人行道不见了
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从2011年起，大隆财富广场占道长达3年，给周边市民生活带来诸多不便。
大隆集团董事长李坤回应称，大隆施工已在公用事业局、住建局等相关部门报批过，绝无违规现象。
市公用事业局表示，公用事业局不可能批准类似的人行道变更，大隆财富广场属于违规占道施工。
市住建局回应称，任何房产项目规划都必须在开发地块的建筑红线内，建筑红线之外的人行道或城市道路等公共资源不可能规划到一起。
违规占道长达3年之久
近日，本报报道了位于惠州合生大桥北桥头的大隆财富广场违规占道施工，对过往市民造成困扰，遇上节假日，周边学校学生只能站到车行道路上候车，造成极大的安全隐患（详见2014年6月9日《惠州观察AⅡ03版》）。
报道出街后，引起各方关注。开发商大隆集团称，大隆财富广场占道施工通过政府部门审批。这种说法遭到多个部门的否认。主管城市道路的市公用事业局法规监察科科长吴义穆证实大隆占道违规。此外，市规划局直属规划分局副局长黎明表示，该局做项目规划只能局限在建筑红线内，大隆建筑红线以外的人行道部分没有纳入规划。
大隆财富广场占道的情况已持续多年并未得到整改。2011年3月，同城多家媒体曾报道过其占道情况。连续3年来，在本地网媒以及“向书记说说心里话”等网络平台上，均有市民投诉大隆财富广场占道施工的情况。
原市政规划人行道不见踪影
从2011年至今，大隆财富广场围起占道围蔽已经3年多。随着工程施工进入尾声，长期被困扰的附近市民原以为看到曙光。今年3月，大隆财富广场营销中心开放，项目即将进入销售周期。居住在邻近的名流公馆的张先生直言，多年的行路难应该有所改变。然而，随着财富广场营销中心的开放，张先生发现，之前的人行道被施工围蔽占据，如今部分施工围蔽拆了，但整个人行道竟完全不见踪影。
大隆财富广场项目现场，除了施工围蔽占道施工，在营销中心北侧已建成部分，项目前广场已与三新南路直接相连，原本市政规划的人行道不见踪影。
项目对面的亿嘉大酒店和豪斯曼酒店，以及临近的惠州市国土资源局和惠州市第一人民医院均沿着三新南路，与市政道路三新南路有相应的隔离区域，人行道路保留完好。
在文明一路旁的中信城市时代、德威大厦，惠州大道旁的佳兆业广场和文昌一路旁的华贸中心等商业楼，均与相邻的市政道路有一定的缓冲距离，未出现人行道被侵占局面。此外，与财富广场同属开发商大隆集团的交银大厦，也设置有相应的绿化隔离带。
在附近单位上班的谭先生每天上下班步行经过该路段。谈起大隆财富广场，谭先生表示：“大隆占道施工，施工完又把人行道占据，实在不应该。”
每天下班在此等公交的李小姐说：“原以为项目快竣工了，这条人行道能够让出来，没想到开发商把规划的人行道全部占用，市民根本无路可走了。”
大隆集团一再回避占道事实
昨日，记者多次连线大隆集团负责人，但对方未给予回复。
此前，大隆集团董事长李坤接受本报记者采访时表示，大隆占道施工的投诉是绝无此事。昨日，记者再度联系李坤，李坤以正在开会为由挂断电话。
大隆集团营销总监曾鸣曾表示，其对大隆财富广场占道一事不知情。
部门回应
项目规划须在建筑红线内
市住建局直属规划分局副局长黎明：
由于大隆财富广场施工占用人行道，且施工完成的部分将规划的市政人行道全部侵占，涉及到市政多个部门审批。
市住建局直属规划分局副局长黎明表示，直属规划分局做任何房产项目规划都必须是在开发地块的建筑红线内，建筑红线之外的人行道或城市道路等公共资源不可能规划到一起。
如果开发商在施工过程中希望将项目相邻的人行道做得更好一点，更换一些材质更好的材料，需先做好方案到市公用事业局提审。此外，人行道还涉及盲道设计等问题，不可能让企业随便去修建。
不可能批准类似人行道变更
市公用事业局监察科科长吴义穆：
市公用事业局监察科科长吴义穆翻阅临时占道备案，未发现大隆财富广场，确定大隆违规占道施工。
对于大隆财富广场已建好的广场部分更改了市政人行道等公共资源形态的问题，吴义穆表示，城市道路和人行道等城市规划在原则上是不能更改变动的，公用事业局不可能批准这样的变更。如果在规划局做的项目规划中有相应的更改规划，则有可能实现广场一体化，但这种可能性不大。
由于具体的行政执法权属于城管部门，要处理相关问题还需城管部门配合。由于市政道路及辅道和人行道路属于公用事业局管理维护，属于城市公共道路资源，个别开发商施工违规侵占了社会公共资源，可找城管部门前去执法，拆除违规占道的施工围蔽。
项目竣工后须回复路面原状
市城管局江北执法队队长钟锦洪：
对此，市城管局江北执法队队长钟锦洪指出，大隆财富广场占道施工的状况由来已久。在网络问政和“向书记说说心里话”上面也多次收到投诉，江北执法队多次调查现场，但按照当前的施工现状，拆除施工围蔽存在安全隐患，故而暂时未拆除，但一直在跟进，等项目竣工后将第一时间拆除施工围蔽。
对于大隆财富广场已建好部分，人行道的规划和形态发生变化，钟锦洪表示，由于项目还在施工，暂时不好断定企业行为，但项目竣工后，会依法要求开发商按相关规定回复原状，把人行道完全让出来。
南方日报见习记者 张峰
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