评论：住宅“短寿”戏弄业主 国标岂能再“护短”

　　大多数居民花费一辈子血汗钱购置的住宅，理论上拥有70年的产权；但实际上，即使质量达到国家设计标准，其实际能使用的期限也只有区区50年。不久前发生在浙江宁波的住宅楼房倒塌事故，一下子让国人注意到了产权被“打折扣”的隐情。

　　为“短命”房屋“护短”的国家法定标准，是建设部2005年实施的《民用建筑设计通则》(GB50300-2001)3.2.1条，以及《住宅建筑规范》(GB50368-2005)6.1.1条。规定中，除了类似人民大会堂这样的“永久建筑”寿命为100年外，住宅类普通民用建筑的设计使用年限均为50年。

　　然而，根据法律规定，我国住宅土地使用权是70年。谁都知道，业主每一年的土地使用权，都是花钱买来的。在城市里，尤其是大城市，买房子实际上就是买地。同样质量的房屋，建在北京市与建在偏远农村，其价格相差数十倍。北京每平方米数万元的售价，其建筑成本不过三四千元而已，其中的巨大差价就是土地使用费。所以，一旦住宅和土地任何一方“短寿”，都会对住宅的资产价值打折扣。前两年，当多数国人获悉70年产权期并非从入住或拿到房本算起，而是从开发商拿到地皮那天算起时，大家普遍有一种被戏弄的感觉；而如今，又有一个无情的“隐秘”被抖露出来了，大家发现自己又被建筑质量戏弄了、打折了。

　　最近在宁波倒塌的住宅楼，其寿命连30年都不到。这当然是开发商或建筑商缺德、政府监管人员渎职的结果。但事实上，即便房屋质量达到国家标准，按规定也只保证住50年。50年后，土地使用权还有20年，房子却成了危房，谁来翻新重盖？如果就此不能居住，业主还能要回已经支付的20年土地使用权的费用和利息吗？

　　“保票”50年的国家标准是2005年印发的，是否是当时技术和经济条件制约下的必然选择？目前外界不得而知。但如今，随着时间的推移，相关的决策者们是该研究是否有提高标准的必要了。因为据中国房地产协会会长宋春华表示：“现在材料发展、技术发展，特别是对节能减排，对循环这些方面要求越来越高，这个标准50年合理使用期偏低了。把目前50年的使用寿命，至少提高到70年，完全可以做得到，这样跟土地批租也能吻合起来。”

　　宋春华的观点能否实现，还有待权威部门的论证。但如果相关部门各念各的经，一任法规互相“打架”，受损害的就是居民、是购房人，政府的公信力也会有所下降。

　　另外值得关注的是，《城乡规划法》第十七条规定城镇总体规划的规划期限一般为二十年。这就意味着：我们现在购买的房屋可能70年的土地使用权没到期或仍在续期，可能连50年“危房”底线都还没到，20年一次的城乡重新规划却到了。你将有可能面对最不愿意遇到的问题——拆迁。老百姓怎能经得起这一而再、再而三的玩弄？

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