中国楼市低迷引多个城市松绑限购政策
(记袁 军宝 王志)在中国东部经济大省山东省会济南市，已经实行3年多的商品房限购政策10日被确认全面取消。这是自6月底内蒙古自治区省会呼内蒙古呼和浩特正式发文调整房屋限购政策后，又一个确认取消限购的城市。
限购政策是2011年前后，中国各地为抑制房地产价格过快上涨而采取的限制性购买措施，如不少地区禁止在当地拥有2套房的居民再在当地购买住房。执行限购政策的城市一度达到40余个。
这次取消限购，济南市政府相关部门并没有下发明确的公开通知。但记者从济南市住房保障和房产管理局咨询热线、中介机构等部门确认了这一消息，即从10日起，济南市商品房限购政策正式取消，居民购房不再需要到房管部门开具限购证明，但办理缴税、贷款等是否需要开具相关证明还需要具体咨询有关单位。
“现在只要是全款，一个人买多少套都没问题。”济南市二环南路的鲁能领秀城置业顾问张迪对记者说。记者了解到，不少中介公司10日一大早或者是9日就接到了相关的通知，自10日起济南商品房限购政策全面取消。
而此前已有杭州、无锡、天津、沈阳、广州等10余个城市采取或直接放松限购条件、或放宽落户条件、或采取调整公积金贷款等方式促进楼市稳定，其中大多数和济南一样，采取“低调”不发文件的方式。
房地产的快速发展是近年来中国经济增长的重要动力，而土地出让金的快速增长也对保障地方政府财力起到重要作用。中国房地产业内专家分析认为，越来越多的城市开始放松限购政策和应对目前低迷的房地产所带来的负面影响。
在济南，近期不少楼盘近期的促销力度明显加大，但成交情况整体低迷。据济南市城乡建设委员会统计数据，今年1－5月份济南住宅网签面积同比增长分别为：－30.12%、6.06%、－48.32%、0.49%和－44.57%。
不仅成交下滑明显，销售价格也出现下降。从价格来看，据国家统计局70个大中城市住宅销售价格变动情况数据，今年5月份济南新建住宅环比下跌0.4%，是2012年6月以来的环比首次下跌。
而在全国范围内，据国家统计局数据，今年前5个月中国商品房销售面积同比下降7.8%，降幅比1－4月份扩大0.9个百分点。其中，住宅销售面积下降9.2%。70个大中城市中，价格环比下降的城市有35个，而在去年仅只有少数几个城市会出现下跌。
房地产研究机构合富辉煌山东区域市场总监许传明分析说，结合今年上半年楼市来看，各城市成交数据与去年相比都有所回调。一些地方政府放松限购政策，以稳定地产市场，看起来是“水到渠成”。
部分业内人士认为，中国地方政府放松限购还和“土地财政”有一定关系。在中国去年国有土地使用权出让收入占到全国财政总收入的约三分之一，在一些地方“土地财政”更是占到一半以上。但今年以来这一重要财政支柱却表现不佳。
“市场低迷促使开发商以更审慎的态度拿地，而土地市场成交低迷、财政危机催发政府松绑。”世联地产市场研究部研究员游方说。
在这次放松限购的济南市，房地产成交低迷还直接带来税收的减少。济南市财政局在1－5月份公共财政预算执行分析中指出，房地产业行业持续低迷是今年我市税收增长乏力的首要因素。从累计增幅看，房地产业营业税增幅仅元月份同比增收，之后月份均为负增长，而去年前5个月累计增幅均在四成以上。
尽管中国各地楼市出现量价齐跌的现象，并且财政收入也因此受到一定影响，但一些房地产业内专家认为，经济不能过度依赖地产经济，从长远发展来看，中国还应继续遏制投资及投机性住房需求。
业内人士指出，虽然从环比来看中国不少城市房价有所下跌，但幅度并不大，并且从同比来看，只是极个别城市出现房价同比下跌。山东大学房地产研究中心主任李铁岗说，“应允许房价一定幅度的波动，不能一有风吹草动，就迫不及待调整政策。”
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