昆明东川今年投入2600万造林4.1万亩
每多种下一棵绿树,东川就多了一份绿起来的希望。近年来,东川区委、区政府高度重视生态文明建设,志在再造美丽东川、绿色东川。
“该种的树一棵都不能少,无论是在城区的大街小巷、房前屋后,还是在荒山、荒坡上,只要是能种树的地方,都要种上树!”近日,在东格公路旁的起嘎村植树现场,东川区委书记陆平坚定地说。在2014年东川“机关示范林”植树造林现场,林业局技术专家向东川区委、人大、政府、政协的100多名机关干部职工详细讲解和示范“一清、二放、三埋、四围”的植树过程,经过全区机关干部职工的共同努力,一株株新银合欢树苗在起嘎村小新村100亩的山头上落地生根。
东川,1958年因矿设市,1999年撤市建区,直辖于昆明,成为中国第一个因矿产资源枯竭、经济发展停滞而被降级的城市。40年间,东川奉献精矿含铜50多万吨,价值60亿元的铜、金、银等有色金属……2000多年的开采,无休无止的索取,2009年,东川无奈被定为国家级资源枯竭型城市。
统计数据显示,近5年来,东川区新增荒山造林16万亩,耕地上种植核桃22万亩,但面对连年连旱,有超过8成的新造林木遭受旱灾,直接经济损失达6652万元。2011年,东川又顽强地提出了“三年突破、五年提升、十年变化”的目标。为实现这个目标,从2012年起,不算国家和省、市的投入,仅东川区地方财政,每年就要拿出1000万元用于生态修复。
今年要求
投入2600万造林4.1万亩
按照东川“生态修复攻坚”的总要求,每年要造林3万亩。东川区区长胡江辉说:“今年,东川全区新增绿化造林4.1万亩,整合投入各项资金2600万元,不仅区级每个单位部门有责任区,省、市驻东川单位也有。”东川在逐年加大投入植树造林力度的同时,还通过机制体制创新,划分责任区,使得各单位、部门,镇、街道都有了明确的责任和义务参与到绿化造林当中,让植树造林变成一项常态化的工作,营造出全民共同参与植树造绿的氛围。
6月,东川进入雨季。赶着这个好时候,东川的植树队伍手拿铁铲、铁锹,背着树苗在狭窄的山路上前行,开始了一年的“造林之路”。
历来重视林业生态建设工作的东川区委、区政府,把生态修复攻坚列为全区十大攻坚之一,按照 “生态修复攻坚”的总要求,提出每年造林3万亩,使森林覆盖率每年至少提高一个百分点的要求。东川举全区之力,大力实施退耕还林(果)、1600米海拔以下干热河谷种植新银合欢、宜林荒山造林等工程,以实现2017年与全市同步率先建成小康社会森林覆盖率达36%的目标。
自2011年11月以来,东川区委、区政府连续召开了两次关于生态建设的动员大会,表明了修复东川生态的决心,市振兴东川大会和区第三次党代会审时而进,将打造“生态修复示范区”定为东川今后发展的三大战略之一。区委、区政府不仅下发了《东川区委区政府加快林业发展的意见》,还结合东川实际编制了《昆明市2014年重点区域工程造林东川区示范样板林建设作业设计》,为东川的生态发展指明了方向。
摸索创新
走“东川造林模式”
2000多年的开采,无休无止的索取,让东川的大山满目疮痍。全区林业用地面积160万亩,现有荒山面积30.6万亩,大部分是土层瘠薄、石砾含量高、保水能力差、造林难度大的地块。加上连续干旱,新造林木保存率较低。东川区境内全长80多公里的小江干热河谷有荒山10余万亩,因干旱少雨、蒸发量大、土壤瘠薄、地质破碎、石漠化沙化严重、立地条件较差,致使许多荒坡年年造林不见林。
面对种树的不易,东川人没有放弃,31万东川人希望他们的家乡有一天也能变成绿洲。东川不断摸索,不断创新,改变原有的造林模式,采取造林工程公开招投标的形式,选择造林施工队作为造林实施主体,签订施工合同,强化造林责任。在明确了各项造林任务的建设期限、检查验收办法、资金兑现方式等之后,东川的造林工作实现了由行政指挥组织村组群众造林,转向专业施工队造林,确保了造林质量的提高。
在东川,1600米海拔以下的小江流域和金沙江流域是典型的干热河谷区,区域内干旱少雨,不仅土地贫瘠,生态环境也十分脆弱,严重制约着东川经济社会的发展,如何让东川“绿”起来,是改变人们生存现状迫在眉睫的头等大事。东川区林业部门加大造林技术的创新力度,采取漏斗底鱼鳞坑整地,对苗木采取断根定干技术,采用两年生苗木上山,实行跨年度的检查验收,按3-4年分期兑现造林工程款,严格执行“一统一、五禁止、一督查”的验收纪律,用结果倒逼过程,促进企业提高造林质量,确保“造一片,绿一片”。
全民参与
再造东川
绿水青山
“植树造林一直是历届东川区委、区政府和全区各族人民共同的一件大事,东川每年都会组织和动员机关干部职工,投入到义务植树造林当中,这表明了区委、区政府坚定地走生态建区、植树造林,全力修复生态的道路。”胡江辉说。截至7月8日,东川今年的造林工作已全部完成。
今年,东川全区机关、事业单位义务植树责任造林面积有6235亩。根据东川城乡生态建设和绿化美化的实际需要,今年义务植树“责任田”规划以大白河流域和龙东公路沿线的荒山为主,涉及铜都街道办、阿旺镇、乌龙镇的13个村委会,总面积6235亩,垂直分布在海拔1300米—2600米之间,按不同的立地条件分18个造林类型、共92个地块,多为石灰岩地类,造林难度大。负责植树的责任单位对其责任区从种苗准备、整地、栽植、管护、抚育等实行全面包干负责。此次义务植树活动总投资为498.8万元,其中责任单位共投资187.05万元,区林业局投资311.75万元,主要种植柏树、滇朴、旱冬瓜、黑荆、华山松、苦楝圣诞、台湾相思、新银合欢等适合在东川生长的树种。在今年完成苗木栽植工作后,2015年、2016年将进行补植补造,2017年总体验收。
在雨季来临前,造林队就在东川的荒山坡上挖塘。这种树塘上口大,下口小,像漏斗底,呈品字形排列,形如鱼鳞,适合东川这样较陡的山梁和支离破碎的沟坡。这种树塘有一定的容水深度,绿化队员要想把树苗放进树坑,就一定要跪在地上。东川金水绿化队负责人方平说:“在东川,每种下一棵树,都等于要给树苗磕个头。”方平种树20年。20年前,他没想到在东川种树有这么难,不仅要优选植树造林树种,单是挖种树的塘,就要花几个月的时间。方平说:“在东川种树不仅要和天算,还要和地算,非常艰难。但是看着自己20年前种下的树长到了20公分粗,心里说不出地高兴。”
在东川,地理条件差,大部分是土层瘠薄,加上降雨量少,蒸发量大,造林当年成活较差。加上冬春干旱严重,新造林木保存率也较低。从6月开始到立秋,是造林队最忙的时候,最远的一次要走3个小时的山路,种好树之后每年还要管护7到8次。“在东川种树甚至要比种庄稼用心,但是为了青山绿水,再辛苦也值得。”绿化队队员刘老兰一边擦汗一边说。
据统计,从2011年至今,东川地方企业以认建认养的方式共投资6000多万元参与植树造林,造林面积达5万余亩。同时,还通过各种方式募集社会捐资200余万元用于植树造林,形成了全民参与生态建设的良好局面。
十年前,东川唯一可见的就是山坡上稀稀落落的几株剑麻。而今,一下龙东格公路,就进入了林荫道,道路两旁的新银合欢一眼看不到边。就这样,东川人以数倍于别人的努力,在泥石流冲击滩上造出了片片绿洲。
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