楼市政策应着手做好“三个稳定”
举凡房地产方面的消息，无论是出于民生考虑，还是从财经角度出发，甚或为了博得转载与点击，大多够分量上头版，甚至头条。近日，常州日报在头版头条直接表态“我市目前已到购房好时机”，不仅赚足了眼球，还引来口诛笔伐若干。
笔者以为，这一做法是否妥当自有公论，但其背后也折射出地方政府的一点无奈。众所周知，地产开发与地方财政收入的捆绑关系，在地产销售端走弱之后，链条另一端的地方经济显然最受伤。而割断地产与经济这种过于密切的扭曲的血脉关系，使地产与经济双双回归常态的正常发展之路，正是“调结构”的初衷和落脚点。而让地方经济从对地产的依附中剥离出来回归正途，不仅要从思想上放下“唯GDP论”和下大力量发掘地方新的经济增长点，同时，还要给房地产行业以稳定的发展预期。这里的稳定，可以从以下三方面理解。
首先是地产调控政策的稳定。早在今年两会期间，李克强总理答记者问时曾表示“对房地产市场要因城因地分类进行调控，抑制投机投资性需求，重在建立长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。”因而，近来多地出现明确的限购松绑或变相限购松绑现象，正是“因城因地分类进行调控”的政策表现，而不是放松调控；同时，抑制投机投资性需求，建立长效机制，则是地产调控政策一贯所坚持，出于从更长远的经济发展和行业成长角度考量，因而，“稳定”一直是调控政策的主基调。
其次是市场预期的稳定。从近年来几次房地产市场起伏的情况来看，市场预期的不稳定性是其中影响调控成果的关键因素之一。不可否认的是，当前货币政策微调的客观影响与局部放松限购的客观事实，强化了调控放松的市场预期。而对房价上涨、政策放松的预期加强，往往导致许多购买力非理性地进入市场，形成供不应求的恐慌性购房态势，直接促使房价上涨，从而使政策调控目标越来越远。所幸的是，最新出炉的6月份70个城市房价统计数据显示，无论新房、二手房，销售价格环比下降的城市均超50个，专家对此给出的判断是“正常波动”，这或对市场“调控将放松”的预期产生对冲。因而，政策指向的明确和稳定是市场预期稳定的前提。
再次是地产行业发展的稳定。在当前以市场为主导的经济结构调整中，市场的决定作用将大幅挤压行政意志，对经济增速放缓的容忍将使中国经济摆脱对房地产的依赖，也为房地产业的转型提供空间，地产行业从无序竞争走向理性回归将成为必然。在日前三亚举行的博鳌21世纪房地产论坛上，“理性、稳定或许是未来房地产行业发展的新常态”这一论断成为业界共识。而反过来说，就行业的前景和对经济增长的贡献而言，地产业的稳定发展对经济、民生都发挥着无可替代的作用。
从关于地产走向各种芜杂的议论声音来看，市场正陷入迷茫，而这也昭示着调控关键时刻的到来。无论是涉及短期调控措施还是关乎长期制度建设，及时将政策走向清晰地向市场传递，坚决遏制各种曲解调控意图、触碰调控底线和红线的行为，最终形成稳定的市场预期显得格外重要要，只有这样才能有助于调控成果的巩固。
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